郑局长接过明细，扫了一眼，又放下。
这个动作很短，但史江伟看清了——他根本没有细看，似乎早就知道上面列的是哪些企业。
“我们有一套审核流程。”
郑局长说，“企业申请，科室初审，分管领导复审，然后……然后报刘常务审定。”
“然后你签字拨款。”
“是。”
史江伟顿了顿：“今年的审核材料，完整的档案，从申请到审批到回收凭证，全部调出来，明天上午送我桌上。”
郑局长没有立刻回答。
他的目光落在办公桌角那盆绿萝上，好像在研究叶片上的纹路。
沉默持续了三秒，五秒。
“史市长。”
他终于开口，声音比刚才低了些，“这些材料……有些不在局里。”
“在哪里？”
“应急转贷资金是刘常务直接分管的。每年额度安排、企业名单、发放节奏，都是他亲自定。局里只是执行单位。”
郑局长顿了顿，“有些批件和协议原件，存档在……在刘常务办公室。”
史江伟看着他。
郑局长避开目光，低头摆弄皮包拉链。
“那复印件呢？”
“当时没有留存。”
“你作为财政局长，经手几千万资金流转，不保存审批原件，不留复印件，不建独立台账？”
郑局长没有说话。
办公室里安静得能听到墙上石英钟的秒针走动声。
良久，史江伟说：“你先回去吧。”
郑局长起身，走到门口时脚步顿了一下，想回头，最终没有。
门轻轻关上。
史江伟没有立刻找刘建国。
他花了三天时间，做了几件事。
第一件，让秘书小王从工商局调出那六家异常企业完整的工商档案。其中三家注册地址是虚假的，两家是同一个代账公司集中申报，一家法人代表是外地农民，身份证曾丢失补办过。
第二件，从市人行调取这几家企业近三年的银行流水——走的是常规金融统计渠道，不涉及查询权限争议。流水显示：资金从财政专户划出后，通常三到七天就会再次转出，去向是两家上游公司，再往上追溯，线索就断了。
第三件，他私下问了已退休两年的原财政局老副局长。老人在家养病，听史江伟提起“应急转贷”，沉默了很长时间，只说了一句话：“史市长，有些账，明面上是企业的，暗地里是谁的，只有经手的人自己清楚。”
史江伟没有再问。
第四天上午，他敲开了刘建国办公室的门。
刘建国正在批文件，见他进来，脸上浮起一贯的温和笑容：“史市长，稀客，快请坐。”
秘书上了茶。
刘建国靠在椅背上，姿态松弛，等着对方开口。
史江伟没有绕弯子。
“刘常务，我今天来，是想了解一下应急转贷资金的情况。”
刘建国的笑容没有变化，只是眼皮微微抬了一下。
“哦，那笔资金。怎么了？”
“我调了明细，发现资金长期集中在十几家企业。有些企业经营状况异常，甚至已处于非正常户状态，但仍然每年都能拿到转贷资金。”
史江伟语速平稳，“想请教一下，这些企业的筛选标准是什么？风险评估怎么做？有没有出现过逾期不还的情况？”
刘建国听完，没有立即回答。