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第582章 深夜绑架牵出医疗腐败巨网:假纪委歪打正着揭开千万黑幕(2 / 2)

车库里的四辆车中,除那辆越野车外,还有一辆奥迪A8,购车款来自一个医疗器械公司的对公账户。

最令人咋舌的是财务凭证。调查人员起获了47张银行卡、89张各类商场提货卡、证券交易账户卡,以及写有五个不同人名的保管协议。

协议显示,周芳将大部分受贿所得分散保管在五名商人处,需要时再支取。

“这是典型的‘影子仓库’。”林国栋在案情分析会上说,“钱不过自己的手,需要时让人送。就算查银行流水,也查不出问题。”

然而,随着保管人之一的商人晏文斌被突破,整个腐败网络的运作模式浮出水面。

医疗腐败的“潜规则”

晏文斌,48岁,广西康健医疗器械公司实际控制人。他被带走时正在医院陪护住院的母亲——这家医院正是来宾市人民医院。

“我母亲的手术是周院长亲自安排的。”晏文斌苦笑道,“我怎么能不感激他?”

在审讯室里,这个精明的商人交代了一个完整的行贿体系。

按照他的说法,医疗设备采购的回扣比例早已形成“市场价”:院长10%-20%,分管副院长5%-10%,器械科主任3%-5%,使用科室主任2%-3%。如果是耗材采购,还要加上护士长的“辛苦费”。

“一台进口ct机,厂家出厂价400万,到我们经销商手里500万,最后医院采购价1500万。”

晏文斌比划着,“这1000万的差价,200万是给医院的‘管理费’,300万是各级领导的‘感谢费’,200万是流通环节成本,我们公司挣300万——这还是税前的。”

他详细交代了与周芳的往来:第一次见面是在2012年的医疗器械展销会上,他通过卫生系统朋友引荐认识了刚升任副院长的周芳。

初期只是送些烟酒,2014年周芳转正院长后,关系迅速升温。

“周院长儿子大学毕业想进银行,我找了银监系统的关系;他父母年纪大上下楼不方便,我雇了保姆;就连他回老家扫墓,我都亲自开车接送,背着他父母上山。”

晏文斌说,“在广西做生意,关系不到位,标书做得再好也中不了。”

调查人员问:“你不怕出事吗?”

“怕,怎么不怕。”晏文斌叹了口气,“但这是行业规则。你不行贿,别人行贿,你就没生意。而且……”他顿了顿,“大家都绑在一条船上,谁也不敢轻易举报谁。”

正是这种“利益共同体”的默契,让周芳在院长位置上安然坐了七年。

七年里,他收受20名医疗行业商人财物,为他们在药品、器械、耗材采购及工程项目建设中提供便利,涉案金额高达1200余万元。

塌方式腐败

周芳案的突破像推倒了第一张多米诺骨牌。来宾市纪委监委顺藤摸瓜,医疗系统的腐败网络被层层揭开。

调查发现,周芳的前任院长、已调任市卫计委副主任的杨立华,同样存在严重受贿问题。他在任期间建立了最初的“回扣体系”,周芳不过是萧规曹随。

更令人震惊的是科室层面的腐败。随着调查深入,心血管内科主任刘振宇、骨科主任王海涛、检验科主任赵丽华等76名中层干部相继被查。

这些科室主任利用设备采购、试剂选用、耗材准入等权力,收受供应商贿赂,金额从几十万到数百万不等。

在骨科,一套进口骨科螺钉采购价是市场价的3.2倍;在检验科,常规生化试剂的实际成本仅为采购价的四分之一;在药剂科,某些辅助用药的回扣比例高达35%。

“这已经不是个案,而是系统性腐败。”自治区纪委监委介入后,一位负责人在案情通报会上沉重地说,“从院长到科长,从药品到设备,各个环节都在吸血。”

办案人员调取了医院近五年的采购记录,对比市场价后发现,超过80%的采购项目存在溢价,平均溢价率达217%。这意味着,医院每年近3亿元的采购预算中,有近2亿元流入了腐败黑洞。

而这些成本,最终都转嫁到了患者身上。

审判与反思

2019年5月20日,来宾市中级人民法院一号法庭座无虚席。周芳受贿案在这里一审宣判。

站在被告席上的周芳满头白发,与两年前那个意气风发的院长判若两人。

法庭审理查明:2009年至2017年,被告人周芳利用担任副院长、院长的职务便利,在医疗设备、药品、耗材采购及工程建设等方面为他人谋取利益,非法收受财物共计人民币1264.38万元;另有人民币547.62万元财产不能说明来源。

“被告人周芳犯受贿罪,判处有期徒刑十一年,并处罚金三百万元;犯巨额财产来源不明罪,判处有期徒刑三年六个月。

决定执行有期徒刑十三年六个月,并处罚金四百万元。”

法槌落下时,旁听席上传来压抑的哭泣声——那是周芳的家属。而他本人面无表情,只是在被法警带离时,回头看了一眼旁听席,眼神空洞。

同案的其他人员也相继获刑:韦树峰因绑架罪、敲诈勒索罪被判有期徒刑九年;李建强、王志刚分别获刑七年、六年。

杨立华等前任领导及76名科室主任中,已有43人被移送司法机关,其余人员受到党纪政务处分。

这起由假纪委绑架案牵出的腐败大案,震惊了整个广西医疗系统。

自治区卫健委在全省范围内开展医疗领域腐败问题专项整治,建立药品、器械、耗材集中采购平台,推行采购价格公开公示制度,切断利益输送链条。

但更深层的问题仍在反思:为什么一个假纪委的恐吓就能让院长全盘招供?为什么腐败网络能持续七年而不被发现?为什么从院长到科长,这么多人卷入其中?

“腐败就像癌细胞。”一位参与办案的纪检干部在内部总结会上说,“它最初可能只是个别人、个别环节的问题,但如果不及时切除,就会扩散到整个系统。而当腐败成为‘潜规则’,清官反而难以生存。”

余波

2020年春天,来宾市人民医院新住院大楼落成。剪彩仪式上,新任院长带领全体医务人员宣誓:“恪守医德,廉洁行医,拒绝回扣,远离红包。”

医院走廊里,药品和耗材价格电子屏实时滚动。患者可以通过扫描二维码,查询任何一款产品的市场价比对信息。

而在百里之外的监狱会见室,周芳对前来探视的儿子说:“告诉外面的人,别伸手,伸手必被捉。我这是……咎由自取。”

窗外,木棉花开得正艳。春天年复一年地到来,但有些人的人生,再也回不到那个春寒料峭的夜晚之前了。

那场离奇的绑架,那些藏在山洞里的秘密,那些堆积如山的茅台酒和名表,最终都化作一纸判决书上的冰冷数字。而医疗系统刮骨疗毒的过程,仍在继续。

毕竟,阳光是最好的防腐剂。只有当每一个环节都暴露在阳光下,那些滋生在阴影里的腐败菌群,才会真正失去生存的土壤。

这,也许是这起荒唐而沉重的案件,留给世人最深刻的启示。