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一席话大白话，没加任何润色修饰，却犹如一把千斤巨锤，重重击在袁宗第心头。
又如同一把尖刀，瞬间撕开迷雾。
袁宗第猛然发现，这两天怀疑来，怀疑去，一直没想到点子上。
闯营造反六七年，屡次挟众百万，屡次被官兵击溃，早就证明“蝗虫过境，寸草不生”那套行不通。
没错，大明土豪乡绅实在太多了，每一个都霸占着几千亩，几万亩土地。
他们的仓库堆积如山，粮食多得发霉陈腐。地窖满是金银，随便一个就是几万，十几万两。
他们的周围，贫苦百姓无立锥之地，饥饿、屈辱、愤怒，且正在不断倒下。
闯营只需攻破一个大村，就可以杀掉一个乡绅土豪，抢到几千石粮食，拉起两三千从众。
再用从众攻击下一个村庄市镇，抢夺更多粮食，聚拢更多从众。
如此鸡生蛋，蛋生鸡，用不了三个月，就可以控制两三个府，号称几十万大军。
正所谓人多势众，击败普通官兵并不难。
部署得当，甚至可以击败左良玉、曹文诏级别的猛将，淹没几营朝廷精锐。
这是不少义军的普遍做法，也是闯营“野火烧不尽，春风吹又生”的窍门。
大明太大，总有地方朝廷精锐照顾不到。
只要老营精锐还在，找个空档，就能再来一次。
然而，这个做法有个巨大破绽，随着从众越来越多，粮食消耗越来越大。
必须分出大量老营兵，带着从众多路出击，甚至和其他义军火并，才能抢到足够口粮。
看起来地盘大了，兵马多了，实则地盘四处漏风，老营也没有变强太多。
随着几场连败，很快就被精锐官兵推平了。
李自成早就发现这样不行，只是身边没有得力谋士，不知道如何改变。
而威远侯绕来绕去，其实就是在反复提示，人多地盘大没有用，得好好经营，长久维持，才能稳步变强。
就在这时，陈子履见袁宗第久久不回话，便示意大家可以散了。
袁宗第回到驿馆，找了躺椅躺下。
垫高了枕头，反复思量，想了又想。
如何好好经营？
安排大量农户重新种地，就得设立里甲村镇，委任粮长、甲长和里长。
每二三十几个里，几个乡，得委任一个知县收税。
每十几个县，得委任一个知府。
除此之外，每座城池得设立守备军，抵御官兵和其他义军攻击。
乡间也要设立弓兵社，防备小股乱兵袭扰。
为了壮大老营，得持续挑选壮丁，反复操练。
得把各类工匠聚拢起来造装备，打铁的打铁，熬火药的熬火药……嗯，得设立一个火器局。
事情越来越多，越来越杂。
收税要有一个人统管，修水渠造兵器要有一个人统管……再然后，选拔统管的人，也要一个人统管。
这……这不就是另立户部、工部、兵部、吏部，另立一个朝廷了？
为什么不呢？