均平三十五年十二月五日,凛冽的寒风裹着鹅毛大雪席卷了京北府,街道两旁的树木披上了银装,屋檐下的冰棱垂得老长,像一柄柄透明的利剑。然而全国议事会大厦内却暖意融融,炭火盆烧得通红,将整座建筑烘得如同春昼。距离十一月二十一日那场定下调子的会议不过半月,议事会的核心成员与各地代表再次齐聚一堂,这一次,他们要审议的是关乎全体大明百姓作息生计与国家长远发展的两项重磅议题——《大明国全国节放假办法》与“全国官员选拔考试”改革方案。
天刚蒙蒙亮,各地的代表们便踏着积雪赶来,靴底的雪沫在堂外的石阶上融化成水,又冻成薄薄的冰碴。他们依旧带着生产一线的风尘,却比上一次多了几分从容笃定——红星百姓公社的代表裤脚沾着冻土,那是清晨查看麦苗防冻情况时蹭上的;江南丝绸百姓公社的织女代表鬓角别着丝线,手里还攥着刚织好的棉手帕;西山百姓公社药植园的代表背着竹篓,里面装着给会议堂工作人员准备的驱寒草药;太湖府渔民百姓公社的代表裹着厚棉袄,脸上带着舟车劳顿的倦意,眼神却亮得很。
七点刚过,会议堂的座位便已坐满。长条桌上,笔墨纸砚与牛皮纸记录簿摆放得整整齐齐,每个座位前都摆着一杯温热的姜枣茶,那是议事会食堂用西山百姓公社的红枣和生姜熬制的,驱散寒气,暖人脾胃。代表们三三两两低声交谈,话题离不开各地百姓公社的冬储情况与来年的生产规划,偶尔有人提起上次会议敲定的旧皇宫改造与短剧拍摄,言语间满是期待。
八点整,清脆的铜铃声准时响彻会议堂,比上次更添了几分庄重。原本低声交谈的代表们瞬间归座,目光齐刷刷投向主席台。朱静雯身着一袭藏青色粗布棉袄,布料是城郊百姓公社棉纺厂新出的厚料,领口绣着一朵小小的棉桃,头发用一根牛角簪挽着,脸上带着温和而坚定的神情,与林织娘、马淑贤等人并肩走来。她走到话筒前站定,目光扫过台下一张张朴实的面孔,那些面孔上有风霜的刻痕,有汗水的印记,却都闪烁着对美好生活的向往。
“各位同志,各位代表,大家上午好!”朱静雯的声音清亮而沉稳,透过扩音设备传遍会议堂的每个角落,“今天我们齐聚一堂,召开本次全国议事会临时会议,主要审议两项关乎国计民生的重要议题——一是事务院礼部提请的《大明国全国节放假办法》,二是事务院吏部提请的‘全国官员选拔考试’改革方案。这两项议题,一头连着百姓的柴米油盐,一头连着国家的长治久安,希望大家各抒己见,畅所欲言,共同制定出符合工农群众意愿的好政策!”
话音落下,台下响起一阵热烈的掌声。朱静雯微微颔首,待掌声平息后侧身示意:“草案。”
一位身着蓝色工装的中年男子站起身,他是礼部的办事员老周,手里捧着厚厚的草案文本,声音洪亮地念道:“各位同志,各位代表,现将《大明国全国节放假办法》草案提请审议。本办法参照洪武朝旧制,结合当下工农群众生产生活实际,广泛征求各地百姓公社意见后拟定,具体条款如下——
其一,正旦节,即正月初一。洪武朝定文武百官放假五日,今结合民间团圆习俗,调整为自除夕为始,全国放假六天。放假期间,民间可自由庆拜往还、走亲访友;官署留值人员实行轮值制度,漕运调度、水利抢修、民生应急值守等特殊岗位,节后统一安排补休,补休天数不得少于放假天数,补休期间伙食补贴按百姓公社工人标准足额发放。
其二,冬至节,又称亚岁。洪武朝定放假三日,今沿用此制,自冬至本日为始,放假三天。鼓励百姓阖家团聚、祭祀祖先,官署轮值制度同正旦节,各地百姓公社可组织冬至粥发放活动,保障孤寡老人与困难群众的基本生活。
其三,增设大明开国大庆日。查史料记载,洪武元年正月初四,太祖朱元璋于应天登基,国号大明,建元洪武,此乃我大明国肇始之基。经礼部反复调研论证,拟将每年正月初四钦定为‘大明开国大庆日’,永为定制,后世诸帝不得更改。每逢此日,全国放假三天,各地可举办纪念活动,缅怀太祖开国之功,传承马秀英太后爱民之德,活动经费由各地百姓公社统筹,严禁铺张浪费。
其四,元宵节,放假三天。鼓励各地百姓公社举办花灯展、社火表演、猜灯谜等民俗活动,丰富百姓精神文化生活;官署轮值人员需维护活动秩序,保障群众安全,严禁借活动之名收取百姓费用。
其五,端午节,即五月初五,放假三天。此日为纪念先贤屈原之日,亦是防疫祛病的传统节日,鼓励百姓采艾草、包粽子、挂香囊,各地百姓公社可组织艾草种植技术推广活动,助力百姓增收。
其六,增设劳动日。定每年六月十五为劳动日,放假三天。此日旨在表彰工农群众的劳动功绩,弘扬劳动光荣的精神,各地可评选劳动模范、先进百姓公社,表彰大会需邀请一线工农代表发言,杜绝形式主义。
其七,中秋节,即八月十五,放假三天。此日为赏月团圆、秋收报喜之日,鼓励百姓走亲访友、分享秋收喜悦,各地百姓公社可组织农产品展销会,帮助社员拓宽销路。
另,考虑到各自治省、加盟省、自治州府县(旗)的地域文化差异,允许各地结合本地民俗,规定地方节假日,报事务院礼部备案即可。均平三十六年的具体放假安排,由礼部根据本办法拟定,报全国议事会批准后施行。”
老周的话音刚落,会议堂里便泛起一阵嗡嗡的议论声,代表们脸上满是兴奋与激动,交头接耳的声音比上次更热烈。
“好啊!正旦节从除夕放起,六天假呢!这下能好好陪家里人守岁了!”江南丝绸百姓公社的织女代表王大姐拍着大腿,声音里满是欢喜,“去年除夕还在织锦,今年总算能和孩子一起包饺子了!”
“增设开国大庆日太对了!太祖皇帝和马太后的恩德,咱们子孙后代可不能忘!”红星百姓公社的老农代表张大爷捋着花白的胡子,眼中闪着泪光,“当年马太后亲自下地插秧的故事,我爷爷讲了一辈子,这下能让更多年轻人知道了!”
一位来自漕运百姓公社的代表站起身,他皮肤黝黑,手上布满老茧,朗声问道:“周同志,我们漕运百姓公社的船工和调度员们,常年在水上奔波,保障南北物资流通,逢年过节更是忙得脚不沾地。草案里说的节后补休,能真正落实到位吗?会不会出现‘补休通知单’发了,却不让歇的情况?”
这个问题问到了大家的心坎里,台下的议论声瞬间平息,所有人的目光都聚焦在老周身上。
老周挺直腰板,声音铿锵有力:“这位同志请放心!草案里明确规定,漕运、水利、应急值守等特殊岗位的补休,由事务院对应署局监督落实,各地百姓公社的工农代表组成监督小组,每月核查补休情况。若有单位拒不执行,百姓可向全国人民监督协会举报,一经查实,不仅要责令限期补休,还要对相关负责人进行严肃处理,绝不姑息!”
漕运代表满意地坐下,台下响起一阵赞许的掌声。朱静雯笑着说道:“各位同志对放假办法还有什么意见,都可以提出来。我们制定政策,就是要让百姓真正受益,不能有半点水分。”
这时,来自永定村的布常青站起身,他手里攥着一份皱巴巴的提案,脸上带着憨厚的笑容,朗声说道:“静雯同志,各位代表,我有个提议,是我们永定村全体社员和附近几个百姓公社一起商量出来的。咱们现在的作息,是上旬、中旬、下旬各休一天,一个月休三天。可这样的作息太零碎了,农忙的时候想歇歇不成,农闲的时候想出门办事,一天时间也不够。我们琢磨着,能不能借鉴老祖宗的历法,把每七天设为一周,实行连上五天、休息两天的制度?这样既方便百姓安排生产生活,也能让大家有更充足的时间打理家事、走亲访友。我们还提议,先在京北府的百姓公社和工厂试点,看看效果,再向全国推广!”
布常青的话音刚落,会议堂里瞬间炸开了锅,代表们纷纷举手想要发言,气氛比之前更热烈了。
“这个主意好啊!七天一周,上五休二,太规律了!”京北府工业百姓公社的技术员小李激动地站起身,“我们工厂里的机器,连续开五天,歇两天保养,正好!以前零碎休假,机器刚预热就要停,太浪费了!”
“我觉得可行!”太湖府渔民百姓公社的代表附和道,“我们渔民出海,五天正好一个航次,回来歇两天,修修渔网,陪陪家人,再好不过了!”
也有代表提出顾虑,一位来自山区百姓公社的代表站起身,眉头微皱:“布同志,我们山区百姓公社主要种梯田,农忙的时候抢种抢收,分秒必争。要是实行上五休二,会不会耽误农时?比如赶上插秧的关键时候,歇两天会不会影响收成?”
布常青连忙解释,脸上的笑容更憨厚了:“这位同志不用担心!我们提议的‘连上五天休两天’,不是死板的规定。各地百姓公社可以根据实际农时调整,农忙的时候可以把休息日攒起来,等农闲的时候集中补休;工厂里赶工期的时候,工人自愿加班,节后也能补休。我们的核心是让作息更规律,让百姓能真正歇到实处,而不是给生产添乱!”
朱静雯认真地听着大家的讨论,不时在笔记本上记录着,她的笔尖划过牛皮纸,发出沙沙的声响。等大家的议论声渐渐平息,她才开口说道:“布常青同志的提议,很贴合工农群众的实际需求。实行七天一周、上五休二的作息制度,不仅能提高生产效率,更能保障百姓的休息权利,这是以人为本的体现。我建议,会议审议通过这个提议,由事务院礼部牵头,京北府的百姓公社、工厂配合,先行试点。试点期间,要及时收集百姓的意见,总结经验教训,形成可复制、可推广的方案,让更多百姓受益。”
“同意!”“我们同意!”台下代表们纷纷举起手臂,密密麻麻的手臂汇成一片海洋,掌声雷动,震得屋顶的吊灯微微晃动。
朱静雯抬手示意大家安静,继续说道:“选拔考试’改革方案。这项改革,关乎我大明国的选贤任能,关乎基层治理的根基,希望大家认真审议,多提宝贵意见。”
话音刚落,一位身着灰色工装的吏部办事员老赵站起身,他手里捧着厚厚的改革方案,神情严肃地念道:“各位同志,各位代表,现将‘全国官员选拔考试’改革方案提请审议。在此之前,官员选拔存在两套体系:事务院组织的招官考试,全国议事会组织的招官考试。两套体系科目不一、标准不同,既浪费人力物力,也给工农群众报考增加了负担。为了规范官员选拔制度,做到公平、公正、公开,事务院吏部提议,将两套考试体系合并,统一为‘全国官员选拔考试’,作为全国唯一的官员选拔渠道。”
老赵的话音刚落,台下便响起一阵赞同的议论声。一位来自西山百姓公社的代表说道:“早就该合并了!以前两套考试,有的人为了报考,来回跑好几个地方,路费都花了不少。合并成一套,对我们工农群众来说,太方便了!”
老赵点点头,继续说道:“‘全国官员选拔考试’分为两个科目——民生政论与下村治理。
第一个科目,民生政论。定于均平三十五年十二月十五日开考,考纲由学部统一制定,内容涵盖四民共治、五大思想、大明国现行法律法规、各项民生政策理解,以及政论写作能力。考试形式为笔试,全国统一命题、统一阅卷,试卷密封装订,阅卷人员由学部专家、各地百姓公社的工农代表组成,确保公平公正。