“河西四郡归附明国已有数载，”波彦继续分析，“有周泰、臧霸、黄盖诸将坐镇，剿抚并用，扫清了四郡之内贼寇、马匪，百姓渐得安居。牧场、耕地皆已分配，屯田有成，郡县能够自给自足，局势已然稳固。”
“故孤有意，调陈到、周泰二人，各领精锐万人，分别前往朔方、五原。依长城关隘，据险而守，将胡人堵在塞外，不使其南下深入。此二将久经沙场，善守能战，足当此任。”
吏部左侍郎再次出列：“大王，若将周泰、陈到从河西四郡调出，四郡军政由谁主持？稽查走私之事又交给何人？大王可有中意人选？”
这问题问得关键。河西四郡连接西域，商路繁华，走私之事屡禁不止，需专人督查，且地处边陲，需良将镇守。
波彦显然早有考量：“今玉门关有兵三千驻守，防范西域诸胡，保障商路畅通。周泰、陈到走后，河西仍有臧霸、黄盖等宿将，不愁没有领军之人。各郡皆有太守理政，凉州刺史府也早已迁至金城，韦端治理有方，羌人大部归顺。若河西有事，刺史府可随时应援，足以遏制变乱。”
“至于河西都督一职，本为临时所设，非常职。周泰既调走，便无须再设此职。可令臧霸负责酒泉、敦煌军务，黄盖负责张掖、武威军务便可。”
“稽查走私之事，可交由陈到副将。此人跟随陈到多年，对走私路径、手法门清，行事稳重，忠于职守。交由他负责，孤也放心。”
吏部左侍郎细听，将王令记与心中，行礼：“既然大王已有人选，吏部这就与统帅府草拟任命文书，今日便可发出。”
波彦却摇头：“还不够。”
众臣静候下文。
“周泰、陈到各赴一郡，云中只有高顺一人。”波彦眉头微蹙，“云中地处要冲，直面鲜卑大部。届时胡人南下，云中必是主攻方向。高顺虽勇，麾下陷阵营虽锐，然兵力不过数千，既要守城，又要防备秦魏兵马，两面受敌，恐难支撑。”
“益州归于明国也近一载，各郡平安无事。除按时出钱粮支持云州治理蛮族、修筑道路外，无大事发生。得益州富庶，徐晃在成都练兵两万，皆为精锐。”
波彦抬起头，目光坚定：“孤意已决，令徐晃领兵一万五千出益州，北上至邺城，替换部分北伐大军。再由徐晃率领换下来的凉、并二州籍士卒万人，驰援云中，与高顺共守云中。如此，并州三郡各有重兵，可保北疆无忧。”
厅内一片寂静，唯有炉火噼啪作响。这番调动涉及兵力数万，牵涉益州、河西、并州、河北多处，可谓大手笔。
良久，贾诩出列：“大王谋划周密，臣深以为然。然如此调兵，粮草转运、道路疏通、换防时序，皆需精细安排。且严冬用兵，士卒辛苦，当厚加抚恤。”
“文和所言极是。”波彦点头，“此事由统帅府牵头，吏部、户部、工部协同办理。十日内定出详细抚恤方略，报孤审阅。”
他环视众臣：“诸卿，北伐乃统一大业，然若北疆有失，则中原不宁。胡人南下，烧杀抢掠，百姓遭殃，此乃孤所不忍见。故得快些布防，筑牢边塞。”
“今日所议之事，皆为国家安危，万勿懈怠。”波彦站起身，“散议后，各司其职，即刻办理。若有难处，随时来报。”
“臣等领命！”众文武齐声应诺，声震屋瓦。
议事散去，波彦独留厅中。