地命总署全体理事会议，在位于亚夏西南山区地底深处的“龙穴”基地核心议事厅召开。厚重的合金大门隔绝了外界，环形议事厅内光线冷冽，各国代表的面容在幽蓝的背景光下显得格外严肃。这里不再是象征性的国际论坛，而是五年前为应对克诺斯入侵而成立的、在危机状态下被赋予超越国家主权协调权的实际指挥中心。
然而，今天会议的主题，并非应对迫在眉睫的外星威胁，而是亚夏方面提出的一项极具争议的提案——《地球文明未来治理结构强化方案》。提案核心是，将地命总署从“危机协调机制”永久化、实体化，转变为常设的“地球文明理事会”，并赋予其在非战争时期对全球战略资源、尖端科技研发、外星际防御体系等进行“统一规划与强制性调配”的权力。
亚夏代表，一位神情冷峻的外交长，刚陈述完提案要点，议事厅内便炸开了锅。
“我代表合众联邦表示最强烈的反对！”合众联邦代表，一位头发梳理得一丝不苟的中年人猛地站起，声音通过同声传译系统回荡在大厅，“这根本不是‘强化’，这是彻底的篡权！是要将我们所有主权国家变成你们亚夏的行政省！地命总署的授权仅限于生存危机时刻，你们现在是要将它变成一个永久性的世界政府吗？这是对《危机状态联合宣言》基本原则的背叛！”
罗斯联邦的代表，一位肩章上缀满将星的老将军，用粗犷的嗓音低沉地附和：“亚夏的野心，是否太大了一些？我们同意合作抵御外敌，但绝不会将自己的命脉交到一个不受制约的超国家机构手中，尤其这个机构明显将由你们主导。”
欧罗巴联盟的代表试图保持风度，但语气同样坚定：“效率与自主权需要平衡。我们认为，当前机制足以应对可预见的挑战。过度集中权力会导致僵化和滥用。此项提案，恕难接受。”
其他中小国家的代表则大多保持沉默，紧张地观望着几位大佬的交锋，内心充满矛盾：既渴望亚夏的技术和资源支持，又恐惧丧失来之不易的独立主权。
面对汹涌的反对声浪，一直端坐在主位沉默不语的李洁，缓缓抬起了手。议事厅内的嘈杂渐渐平息，所有人的目光都集中在这位实际上的总署最高负责人身上。
她的目光平静地扫过合众联邦、罗斯、欧罗巴的代表，声音不高，却清晰地传入每个人耳中，带着一种沉重的力量：
“诸位，你们是否忘记了，五年前，克诺斯舰队的炮火是如何撕裂我们天空的？”
一句话，让整个议事厅瞬间鸦雀无声。许多代表脸上露出了痛苦和恐惧交织的神情，那场几乎导致文明灭绝的灾难，是所有人心中无法愈合的伤疤。
“我们聚集在这里，‘龙穴’之所以存在，地命总署之所以被赋予超越主权的权力，不是因为我们喜欢这样做，”李洁的声音陡然拔高，带着一丝压抑不住的激动和锐利，“是因为我们别无选择！是因为我们差一点就全体灭亡！”
她站起身，双手撑在桌面上，身体前倾，目光如炬地逼视着刚才反对最激烈的几位代表：“你们以为克诺斯是唯一的威胁吗？你们以为躲在‘幽魂之墙’后面就安全了吗？我告诉你们，那面墙不会永远存在！宇宙的黑暗森林里，窥伺我们的眼睛远不止一双！”
合众联邦代表脸色铁青：“李最高理事，你这是危言耸听！我们不能因为一个不确定的未来，就放弃我们现在的一切！”
“不确定？”李洁冷笑一声，“五年前，克诺斯舰队降临之前，我们也觉得外星入侵是科幻小说！教训还不够深刻吗？难道要等到下一支外星舰队出现在近地轨道上，我们才来得及临时抱佛脚，再去争论哪个国家该出多少资源、哪个民族该牺牲多少利益吗？！”
她的话如同冰锥，刺穿了许多人试图维持的侥幸心理。“我们现在讨论的不是霸权，不是谁主导谁！我们讨论的是生存！是整个地球文明能否作为一个整体存活下去的终极问题！分散的、各自为政的力量，在高等文明面前就是一堆待收割的杂草！只有统一意志、统一资源、统一行动，我们才有一线生机！”
罗斯联邦的老将军沉默了片刻，低沉地说：“但是，如何保证这个‘统一’的机构不会变质？如何防止绝对的权力导致绝对的腐败？”
“制度可以设计，监督可以建立！”李洁斩钉截铁，“但现在，我们首先要解决的是‘有无’问题！是先确保我们能有未来，再去讨论那个未来该如何被治理！我恳请诸位，放下短视的主权争执，站在人类文明存续的高度，重新审视这项提案。时间，不站在我们这边。”
会议陷入了更加复杂的僵局。李洁的警告和五年前的惨痛记忆，与根深蒂固的主权观念和对亚夏意图的猜疑激烈碰撞。一些中小国家代表开始动摇，但合众联邦、罗斯等大国代表的态度依然强硬，只是眼神中多了几分不易察觉的惊疑和沉重。
谈判没有结果，但风暴的种子已经播下。李洁知道，仅仅依靠警告和呼吁远远不够。在“龙穴”这深邃的地底，地球文明的内部分歧，比山脉更加难以撼动。而外部真正的压力，正在无声地逼近。