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“是。”
“还有，”林杰补充，“查一下这家幼儿园的举办者，什么背景，有什么关系。能同时开四家幼儿园，还能拿到政府补贴，还能压下食物中毒事件，不是一般人。”
李娟记下，又问：“那民办园国家标准的事......”
“加快进度。”林杰说，“一周内拿出草案，向社会公开征求意见。我们要让所有人知道，幼儿园不是想怎么办就怎么办的，是有底线有红线的。”
晚上八点，联合调查组进驻金色摇篮幼儿园。
厨房被查封，留样冰箱里的食物被取样送检。
采购记录显示，这家幼儿园的食材供应商是一家名为“绿源食品”的公司，但调查组去注册地址查看，发现那是一个居民楼里的空房间。
“典型的皮包公司。”市场监管总局的负责人说，“没有实际经营场所，没有仓储设施，就是倒一手，赚差价。”
更严重的是，在园长的电脑里，调查组发现了一个加密文件夹。
破解后，里面是几份“特殊账本”，记录着给区教育局、卫健委、街道办事处的“打点费用”，每月固定支出，总额超过二十万。
“这不是简单的降低服务质量。”林杰接到报告后，严肃地说道：“这是有组织的违法犯罪。”
凌晨一点，金色摇篮幼儿园的举办者被警方控制。
这个人叫王志强，四十多岁，之前是做建材生意的。
审讯室里，他刚开始还很硬气：“我开幼儿园是合法经营，降价是为了惠民，有什么错？”
“那你解释一下，给监管部门的打点费是怎么回事？”办案人员把账本复印件推到他面前。
王志强脸色变了。
“还有食物中毒的事。”办案人员又说，“你压下去了，以为没人知道？那个孩子在医院住了三天，病历我们都调出来了。”
王志强低下头，很久才说：“我交代......但我有个条件。”
“说。”
“我要见林书记。”王志强抬起头，“有些事，我只能跟他说。”
消息传到林杰那里时，他正在看民办园国家标准的草案。
“他要见我？”林杰有些意外，“一个幼儿园举办者，要见国务院领导？”
“他说，他知道很多内幕，关于民办园行业的潜规则，关于某些官员的保护伞。”许长明转述办案人员的话，“他还说，如果林书记不见他，这些东西他就带到监狱里去。”
林杰想了想：“安排一下，明天上午，在办案点见。”
“安全方面......”
“按正常程序走。”林杰说，“我倒要听听，他能说出什么来。”
第二天上午十点，市看守所询问室。
王志强穿着号服，戴着手铐，坐在铁栅栏后面。
看到林杰进来，他站起来，又坐下。
“林书记，没想到您真来了。”
“你说有内幕要说。”林杰在他对面坐下，“说吧，我听着。”
王志强深吸一口气：“林书记，我开幼儿园六年，从一家开到四家。您知道为什么我能开起来吗？不是因为我会办教育，而是因为我懂‘规矩’。”
“什么规矩？”
“民办园行业的规矩。”王志强说，“新开一家园，首先要‘拜码头’。区教育局分管领导、科长、办事员，卫健委的，街道的，消防的，一个不能少。每人多少，都有行情价。我这个本子上记的，只是明面的。”
他顿了顿：“暗面的呢？逢年过节要‘走动’，领导家里有事要‘表示’，这些都不记账。六年下来，我花在这上面的钱，少说两三百万。”
“为什么要花这个钱？”
“为了生存。”王志强苦笑，“您知道现在民办园竞争多激烈吗？一条街上可能有三四家。教育局掌握着审批权、评级权、补贴分配权。你不打点，人家就在检查时挑你的毛病，评级时给你打低分，补贴时把你往后排。随便哪个环节卡你一下，你就活不下去。”
林杰静静地听着。
“这次降价潮，也不是我们自愿的。”王志强继续说，“是有人组织的。上个月，民办教育协会开了个会，几个大佬提议，集体降价，挤压普惠园的生存空间。为什么？因为普惠园多了，民办园的生源就少了。降价是手段，目的是逼政府提高普惠园的价格指导线，或者......减少普惠园的数量。”
“谁组织的？”
“我不能说名字，但都是行业里有头有脸的人物。”王志强说，“他们承诺，只要跟着降价，就能拿到更多的政府补贴。还保证，如果因为降价导致服务质量下降被查，他们会出面‘协调’。”
“所以你就跟着降价了？”
“对。”王志强点头，“但我没想到，降价后成本压得太低，出了食物中毒的事。我更没想到，这事会被您盯上。”
他抬起头，看着林杰：“林书记，我知道我犯了法，该接受惩罚。但我想说，这个行业烂成这样，不是我们一个举办者的错。是整个环境，整个体系，逼着我们这么干。您要整顿，不能只整顿我们这些小鱼小虾，得整顿那些制定规则的人，那些收钱办事的人。”
林杰沉默了一会儿。
“你说的这些，有证据吗？”
“有。”王志强说，“我有个习惯，重要的走动都录了音。U盘在我家的保险柜里，密码是我女儿的生日。里面不光有我自己的，还有一些同行给我的，他们怕出事，留个后手。”
“为什么要告诉我这些？”
“因为我有孩子。”王志强的声音低下去，“我女儿今年五岁，就在我自己的幼儿园上学。食物中毒那次，她也在。虽然她没事，但我看到其他孩子呕吐的样子，我......我睡不着觉。”
他眼圈红了：“我也是做父亲的人。我知道，如果我的孩子在这样的幼儿园，我会是什么心情。林书记，我错了，我认罪。但请您，真的，把这个行业整顿好吧。为了所有的孩子。”
询问室里安静了很久。
林杰站起来：“你的情况，我会向办案机关说明。如果你说的都是真的，算你有立功表现。但你犯的罪，该承担的责任，一样不能少。”
“我明白。”王志强低下头。
走出看守所，阳光有些刺眼。
许长明跟在身后：“林书记，他说的......”
“查。”林杰说，“查民办教育协会，查那些大佬，查所有收过钱的官员。有一个查一个，绝不姑息。”
“那民办园国家标准......”
“照常推进。”林杰说，“而且要加快。我们要在标准里明确几条：第一，禁止任何形式的打点、拜码头；第二，建立民办园举办者黑名单制度，有行贿记录的终身禁入；第三，建立家长监督委员会，幼儿园的重大决策、财务收支，必须向家长公开。”
他坐上车，看着窗外飞驰而过的街景。
“回办公室。”他对司机说，“通知教育部、市场监管总局、公安部，下午三点开紧急会议。主题就一个，民办幼儿园行业专项整治。”
车子驶上街道。
儿子林念苏来电话了。
“爸，我看到新闻了，金色摇篮幼儿园的事。您那边压力很大吧？”
“还好。”林杰说，“你怎么看这个事？”
“我觉得，这暴露了两个问题。”林念苏说，“一是监管有漏洞，二是行业自律缺失。但更深层的原因是，学前教育的公益性和资本逐利性的矛盾。只要这个矛盾不解决，类似的问题还会出现。”
“你说得对。”林杰说，“所以我打算推动一件事。”
“什么？”
“修改《民办教育促进法》，明确学前教育不得以营利为目的。”林杰说得很坚定，“民办园可以办，但不能以赚钱为第一目的。举办者可以有合理回报，但不能暴利。要把这个行业，从一门生意，回归到一项事业。”
电话那头沉默了一会儿。
“爸，这很难。”林念苏说，“会触动很多人的利益。”
“我知道。”林杰说，“但再难也得做。因为这是为了孩子。”
挂了电话，他看着窗外。
城市里，那些五彩斑斓的幼儿园招牌在阳光下闪耀。
每一块招牌背后，都有几十个、几百个孩子的童年。
他们应该有一个安全、健康、快乐的童年。
而不是成为某些人牟利的工具。