教育部陈部长汇报完“芯片学院”的方案，已经是晚上八点二十。
“林书记，这个方案最大的难点在师资。”陈明合上笔记本，“顶尖的芯片专家都在企业里，年薪都是几百万起步。高校给的待遇，根本请不动。”
林杰靠在沙发上，揉了揉太阳穴说：“企业专家可以兼职。一周来上一天课，按市场价给报酬。关键是要打通这个通道，企业愿意放人，专家愿意来，学生能学到真东西。”
“这个我们已经在协调了。”陈明说，“但有些企业担心技术泄露……”
“签保密协议，划定讲课范围。”林杰站起身，走到窗前继续说，“陈部长，这件事必须做成。我们缺芯片人才不是一天两天了，再不想办法，就真的来不及了。”
陈明点点头：“我明白。下周我去深圳、上海跑一趟，跟几大芯片企业当面谈。”
送走陈明，已经八点四十。
沈明轻声提醒：“领导，卫健委刘主任已经在外面等了半小时，三明医改的汇报……”
“让他进来吧。”林杰坐回办公桌前，“简单点，抓重点说。”
刘建平抱着厚厚一摞材料进来，看见林杰疲惫的神色，把准备好的长篇汇报咽了回去。
“林书记，我就说三点。”刘建平打开最上面那份文件，“第一，三明医改的核心经验就一条，三医联动，医疗、医保、医药改革同步推进。但推广过程中，很多地方只学皮毛，不动真格。”
“比如？”
“比如药品集中采购。”刘建平说，“三明是真正把药价压下来了，平均降幅百分之六十。但有些地方，搞‘二次议价’，医院和药企私下勾兑，明降暗不降。”
林杰手指在桌面上敲了敲：“查了几个？”
“目前发现的有……七个市。”刘建平顿了顿，“涉及金额不小。”
“名单给我。”林杰说，“第二点呢？”
“第二，医生薪酬改革。”刘建平翻开另一页，“三明把医生收入与药品、检查脱钩，提高诊查费、手术费，体现劳务价值。但很多地方，嘴上说改，实际上还是靠药品提成、检查回扣。”
“为什么改不动？”
“触动利益。”刘建平实话实说，“医院要创收，医生要赚钱，患者要便宜，这是个死结。”
林杰沉默了几秒：“第三点。”
“第三，也是最关键的，医保支付方式改革。”刘建平把一份表格推过来，“三明实行按病种付费，倒逼医院控制成本。但现在很多地方，还是按项目付费，做得越多，赚得越多。结果是过度医疗屡禁不止。”
办公室里安静下来。
窗外的夜色深浓，远处长安街上的车流声隐约传来。
“刘主任，”林杰缓缓开口，“你说，三明经验为什么学了这么多年，还是学不好？”
刘建平苦笑：“因为难。动了医院的奶酪，动了医生的收入，动了药企的利益。每个环节都有阻力。”
“那就不改了？”林杰看着他。
“改，当然要改。”刘建平连忙说，“我的意思是，得下更大决心。”
林杰站起身，走到那幅中国地图前。
手指划过福建三明的位置，一个小小的点，却撬动了整个医改的大局。
“下周，你陪我去趟三明。”林杰转过身，“不打招呼，不要层层陪同。我就想看看，真正的三明医改，现在是什么样子。”
刘建平愣了一下：“林书记，这……地方上可能会……”
“可能会紧张？”林杰笑了，“要的就是他们紧张。紧张了，才会把真问题暴露出来。”
送走刘建平，已经晚上九点半。
林杰没让沈明送饭，自己从抽屉里拿出两包饼干，就着凉茶吃了。
刚吃两口，红色电话响了。
他接起来：“喂？”
“林书记，我是财政部老张。”电话那头，张伟的声音有些急促，“基础研究基金的事，遇到麻烦了。”
林杰放下饼干：“什么麻烦？”
“您说的那个方案，社会捐赠、企业出资设立基金，我们研究了一下，法律上有障碍。”张伟说，“按照现行规定，公益性捐赠必须通过慈善组织，不能直接设立专项基金。而且企业出资，涉及税收抵扣，需要税务总局协调。”
“那就协调。”林杰说，“张部长，这事不能拖。”
“协调需要时间。”张伟苦笑，“林书记，我不是推诿，是实际情况如此。各部门有各部门的规矩，打破规矩，需要走程序。”
林杰沉默了几秒。
“张部长，这样，明天上午，你把财政部、税务总局、民政部的负责同志都请来，我们开个联席会。现场协调，现场解决。”
“明天上午？”张伟迟疑，“会不会太急了？有些材料还没准备好……”
“材料可以现场补。”林杰说，“张部长，咱们都清楚，有些事，按部就班地走程序，可能一年都走不完。但国家等不起，科学家等不起。”
电话那头安静了一会儿。
“好，我马上安排。”张伟说，“明天上午九点，财政部第三会议室。”
挂了电话，林杰看着桌上那包只吃了一半的饼干，忽然没了胃口。
他拿起手机，给陈景云教授发了条微信：“陈教授，您那个团队，最急需的一笔钱是多少？什么时候要？”
几分钟后，回复来了：“林书记，我们下个月要交一笔设备预付款，三百万。如果交不上，进口的那台分子束外延设备就要被别的实验室订走了。”
林杰回复：“知道了。钱的事，我来想办法。”
他放下手机，按下内部通话键：“沈秘书，进来一下。”
沈明推门进来：“领导，您找我？”
“你以我的名义，给几位知名的企业家发个邀请。”林杰说，“时间定在……后天下午三点，地点在办公区第四会议室。主题就是支持国家基础研究。”
沈明快速记录：“邀请哪些人？”
“互联网的、房地产的、制造业的，各请两三位。”林杰想了想，“要真正有家国情怀的，不是那种只会喊口号的。”
“好的，我马上办。”
沈明走到门口，又回过头：“领导，还有件事……孙老那边，秘书刚才又打了个电话，说孙老身体不太舒服，住院了。”
林杰眉头一皱：“什么时候的事？”
“今天下午。”沈明压低声音，“在协和医院，高干病房。据说是因为……重型燃气轮机项目的事，着急上火，血压升高了。”
林杰沉默了几秒。
“知道了。”他说，“你准备个果篮，明天上午送过去。以我个人的名义，不要用公家名义。”
“明白。”
夜深了。
林杰批完最后一份文件，已经是凌晨一点。
他站起身，走到窗前，看着外面寂静的庭院。
月光洒在青石板路上，泛起一片清冷的光。
手机震了，是儿子发来的信息：“爸，我刚下手术，今天做了八个小时。病人是个农民工，从脚手架上摔下来，全身多处骨折。手术很成功，他醒来第一句话是：大夫，我还能干活吗？我说能，他哭了。”
文字后面，附了一张照片，病房里，一个皮肤黝黑的男人躺在床上，眼角有泪痕。
林杰看着那张照片，很久很久。
然后他回复：“告诉他，好好养伤。等伤好了，国家需要他这样的建设者。”
发送。
第二天上午九点，财政部第三会议室。
椭圆形的会议桌旁，坐了七八个人。
除了财政部张伟，还有税务总局副局长王明、民政部社会组织管理局局长李华，以及几位相关司局的负责同志。
林杰走进来时，所有人都站了起来。
“坐。”他坐下后直接开口说：“今天这个会，就一个议题，怎么又快又好地为基础研究筹集资金。张部长，你先说说困难。”
张伟打开笔记本：“林书记，各位同志，根据我们初步研究，设立基础研究专项基金，主要有三个难点。第一，法律依据。按照《慈善法》和《公益事业捐赠法》，公益性捐赠必须通过慈善组织进行，不能直接设立专项基金。”
税务总局王明接话：“第二，税收政策。企业捐赠可以税前抵扣，但抵扣限额是年度利润总额的百分之十二。如果要突破这个限制，需要修改税法，程序很复杂。”
民政部李华说：“第三，监督管理。如果设立专项基金，谁来管？怎么管？如何确保资金安全、使用规范？这些都是问题。”
林杰等他们都说完，才开口：“好，问题清楚了。现在说解决方案。”
他看向李华：“李局长，如果由科技部牵头，联合中科院、工程院，共同发起成立一个‘国家基础研究基金会’，作为慈善组织，行不行？”
李华想了想：“理论上可以。但注册需要时间，至少要三个月。”
“三个月太久了。”林杰说，“有没有特事特办的办法？”
“这个……”李华有些为难，“程序就是程序，不好突破。”
“程序是为人服务的，不是人为程序服务的。”林杰说，“这样，你们民政部牵头，科技部配合，一周内拿出成立方案。需要什么材料，我让各部门全力配合。有问题吗？”
李华看了看张伟，又看了看王明，最后咬咬牙：“我尽力。”
“不是尽力，是必须。”林杰转向王明，“王局长，税收政策这块，能不能搞个临时性规定？比如，对捐赠基础研究基金的企业，提高抵扣比例，或者给予其他税收优惠？”
王明摇头：“林书记，税收政策很严肃，不能随便开口子。而且这会引发连锁反应，你给基础研究优惠，那教育呢？医疗呢？环保呢？都来要优惠，怎么办？”
“所以我们要有选择。”林杰说，“基础研究是国家战略，优先级最高。其他领域，可以后续考虑。”
“但这不符合税收公平原则……”
“公平不是平均主义。”林杰打断他，“王局长，我问你，现在企业捐赠，大部分流向哪里？”
王明愣了一下：“这个……教育、扶贫、救灾……”
“很少流向基础研究，对吧？”林杰说，“为什么？因为基础研究不产生直接效益，企业看不到回报。如果我们不给政策引导，永远没人愿意投钱。”
会议室里安静下来。
张伟这时候开口了：“林书记，我有个想法，不一定非要突破现有政策。我们可以设计一个‘组合拳’。”
“说具体。”
“第一，成立国家基础研究基金会，接受社会捐赠。”张伟说，“第二，对捐赠企业，在现有政策框架内，给予最大限度的税收优惠。第三，财政配套，企业捐一块，财政配一块，放大资金效应。第四，给予捐赠企业荣誉表彰，比如‘国家基础研究功勋企业’称号。”
林杰眼睛亮了：“这个思路好。既守住了政策底线，又达到了目的。”
他看向王明：“王局长，张部长这个方案，税收方面有没有障碍？”
王明想了想：“如果是在现有政策框架内，把能用的优惠用足，可以操作。但财政配套那一块，需要钱……”
“钱的事我来解决。”林杰一锤定音，“好，就这么办。张部长，你牵头，一周内拿出具体方案。王局长、李局长，你们全力配合。”
他环视一圈：“各位，基础研究这件事，功在当代，利在千秋。今天我们做的，可能十年、二十年后才能看到效果。但我们不做，子孙后代会骂我们的。”
散会后，林杰没马上离开，把张伟单独留了下来。
“张部长，昨天说的一千亿，进展怎么样了？”
张伟擦了擦额头的汗：“林书记，压缩一般性支出这块，我们测算了一下，最多能挤出……一百五十亿。离两百亿的目标，还差五十亿。”
“差在哪里？”
“有些部门的经费，确实压不动。”张伟苦笑，“比如公安、消防、应急这些，都是保平安的支出，不能减。”
林杰想了想：“那就从其他部门多压一点。文化、体育、旅游这些，今年压百分之十。告诉他们，困难时期，大家都要过紧日子。”
“好的。”张伟顿了顿，“清理存量资金那块，我们发了通知，要求各部门自查上报。但效果……可能不乐观。”
“为什么？”
“谁愿意把到手的钱交出来？”张伟摇头，“我估计，最后能收上来一百亿就不错了。”
“那就一百亿。”林杰说，“总比没有强。”
他站起身：“张部长，我知道你有难处。但现在这个局面，我们必须背水一战。一千亿，一分都不能少。缺的，我们一起想办法。”
从财政部出来，已经中午十一点。
车上，沈明汇报：“领导，下午两点您要去协和医院看望孙老。三点半，和几位企业家的座谈会。晚上七点，科技部周部长要向您汇报基础研究重点领域清单。”
林杰靠在座椅上，闭上眼睛：“孙老那边，医生怎么说？”
“高血压，需要静养。”沈明顿了顿，“孙老的秘书说，孙老想见您，有话说。”
“知道了。”