挂了电话，林杰拨通了另一个号码。
江东省公安厅值班室的电话响了不到一声就被接起来。
林杰报了自己的身份，让对方记录：江东省人民医院急诊科，可能有可疑人员出没，请立即派人核查。
五分钟后，他的手机响了。
“首长，人已经控制住了。”电话那头是治安总队的人，“三个，都有前科。他们说是一个叫‘强哥’的人让他们来的，打听今晚值班的医生有哪些，尤其是姓林的。”
林杰眼神一凝。
“那个‘强哥’是谁？”
“正在审。有个交代了，说是马永利的人。马永利被抓前，给手下打过招呼，说有个姓林的医生近期在省医，让他的人盯着点。”
林杰握着手机，沉默了几秒。
“他们想干什么？”
“还没问出来。但按惯例，要么是威胁，要么是报复。”对方顿了顿，“首长，要不要加派人手？”
“加。”林杰说，“今晚就到位。”
挂了电话，他站在窗前，看着窗外深沉的夜色。
马永利被抓了，他的人还在动。
这个链条，比想象的要长。
第二天上午九点，院第三会议室。
长条会议桌两侧坐满了人。
公安部、卫健委、教育部、司法部……十几个部委的副部级以上干部。
林杰面前摊着两份材料，一份是平安镇医闹案子的调查报告，一份是关于“平安医院”建设的征求意见稿。
“今天开会前，我先说个事。”林杰开口，“昨晚，江东省人民医院急诊科，出现三个可疑人员。他们打听值班医生的信息，尤其是姓林的医生。”
会议室里安静了几秒。
林杰继续说：“这三个人，是那个医闹团伙的漏网之鱼。主犯马永利被抓了，他的人还在外面，还想报复。”
他顿了顿：“你们说，这是什么问题？”
没人接话。
林杰看向公安部副部长张海东：“张部长，你说。”
张海东清了清嗓子说：“首长，这是典型的涉医犯罪。职业医闹、医疗纠纷引发的暴力事件，这些年时有发生。去年全国统计，涉医违法犯罪案件一共……”
“我不要数据。”林杰打断他，“我要办法。”
张海东沉默了两秒。
“办法有。第一，加强医院安保力量。第二，建立医警联动机制。第三，严厉打击职业医闹。但这些，都是治标。”
“治本呢？”
张海东想了想：“治本需要立法。现在对涉医犯罪的惩处，力度不够。很多职业医闹，抓了罚点钱就放出来，成本太低。”
林杰点点头，看向司法部副部长李卫东。
“李部长，立法的事，你们研究过吗？”
李卫东翻开面前的文件夹：“首长，去年我们和卫健委联合起草过一份《医疗纠纷预防和处理条例》的修订建议，里面增加了对涉医违法行为的处罚条款。但因为涉及多个部门，还在协调。”
“协调什么？”
“主要是量刑标准。”李卫东说，“现在治安管理处罚法里，对医闹行为的处罚上限是十五日拘留。很多地方觉得不够，建议提高到三十日。但公安部门担心，提高太多会有执法风险。”
林杰看向张海东。
张海东苦笑：“首长，不是我们不想严，是有些案子定性难。比如堵门，算扰乱秩序还是寻衅滋事？比如恐吓医生，算威胁他人安全还是故意伤害未遂？定高了，检察院那边可能不批捕。”
林杰沉默了几秒。
“那就把标准定清楚。”他说，“什么样的行为算什么罪，该拘几天，该罚多少，写进法律里。让医生护士知道，他们受什么保护。让那些想闹事的人知道，闹了要付出什么代价。”
他顿了顿：“这个事，司法部牵头，公安部、卫健委配合，三个月内拿出方案。”
李卫东点头：“好。”
林杰又看向卫健委主任周明华。
“周主任，‘平安医院’建设，你们搞了几年了？”
周明华叹气：“首长，搞了五年。文件发了一摞，会开了一堆，但落实起来……”
“为什么落实不了？”
“因为没考核。”周明华实话实说，“地方政府最怕什么？怕GDP上不去，怕招商引资不行。医院安不安全，不在他们的考核范围内。所以文件发下去，有的地方看看就过了，有的地方连看都不看。”
林杰点点头。
他站起身，走到白板前，拿起笔。
“那今天就定一条。”他写道
“将平安医院建设纳入地方政府绩效考核。”
他写完，转过身。
“周主任，这个够不够？”
周明华愣了一下：“够，太够了。纳入考核，地方政府就得动真格。”
林杰看向张海东：“张部长，公安这边，怎么配合？”
张海东想了想：“我们可以在各省建立医警联动机制，重点医院设警务室，有情况五分钟内必须出警。另外，对职业医闹建立黑名单，全国联网，一处闹事，处处受限。”
林杰点头，又写了一条：
“建立医警联动机制，重点医院设警务室。”
他放下笔，坐回座位。