玉檀站在前方，她消瘦了一些，但眼神更加明亮，气质也更加沉稳内敛，隐隐已有了一方势力首领的威仪。她手中拿着一份经过无数次讨论和修改的文稿——《新华夏基本法》（简化版，暂代宪法职能）。
「诸位同胞，」玉檀的声音清晰地传遍议事堂，「我们历经血火，付出巨大牺牲，才在这片土地上站稳脚跟。但我们追求的，不仅仅是一个能活下去的避难所，更是一个崭新的、公平的、每个人都有尊严的世界！」
她举起手中的文稿：「这份《基本法》，便是我们未来立国的根基！它规定，新华夏主权属于全体国民！法律面前，人人平等！废除帝制与贵族特权，设立议会，由全体国民推举代表，共同商议决定国家大事！首领（暂代国家元首职责）由议会推举产生，对议会负责，任期有限，不得世袭！」
一条条前所未闻、石破天惊的原则从她口中说出，如同惊雷，在堂内每个人心中炸响！虽然之前已有些风声，但如此清晰、正式地宣布，还是让所有人都感到一阵眩晕和激动！
主权在民！人人平等！废除帝制！
这是彻底与旧世界决裂的宣言！
短暂的寂静后，议事堂内爆发出热烈的、甚至带着些许惶恐的议论声。有人激动得热泪盈眶，有人面露疑惑，也有人感到深深的不安。
「首领，这……这真的能行吗？没有皇帝，天下不会大乱吗？」一位老成持重的原工匠代表忍不住问道。
「是啊，首领，我们都听您的，可这议会……我们这些人，哪里懂得治国啊？」另一位农户代表也惴惴不安。
玉檀耐心地解释道：「皇帝并非天生，能者居之。而议会，便是汇聚众人智慧的地方。我们每个人可能不懂得如何治理整个国家，但我们懂得如何种好地，如何打好铁，如何织好布！我们将自己擅长领域的建议提出来，由议会汇集、讨论，便能制定出最符合大多数人利益的法令。这，远比一个深居皇宫、依靠少数人禀报的皇帝，更能了解民间疾苦，更能做出正确的决策！」
她看着众人，目光坚定而充满感染力：「这条路，前无古人，注定充满艰难。但我们既然选择了离开那个腐朽的牢笼，就要有勇气开辟一条全新的道路！信任彼此，信任我们集体的智慧！新华夏的未来，不靠神仙皇帝，只靠我们自己的双手和头脑！」
她的声音带着一种不容置疑的信念，逐渐平息了众人的疑虑和不安。一种崭新的、名为“参与”与“责任”的种子，开始在这些拓荒者的心中生根发芽。
《基本法》的原则，在经历了最初的震荡后，获得了绝大多数人的认可和支持。新华夏，在制度上，迈出了至关重要的一步。
而就在玉檀于议事堂内描绘新世界蓝图的同时，远在福建泉州港，一场秘密的会晤也在进行。
一间僻静的茶肆雅间内，一位穿着普通商人服饰、眼神却异常精明的男子，正与一名皮肤黝黑、带着浓郁南洋风情的海盗头子对坐。这男子，正是胤禛粘杆处的得力干将，代号“巽风”。
「黑鲨老大，久仰了。」巽风微微一笑，推过去一个沉甸甸的布袋，里面传出银元碰撞的悦耳声响，「一点见面礼，不成敬意。」
那绰号“黑鲨”的海盗头子掂了掂钱袋，咧嘴露出一口黄牙，眼中闪烁着贪婪与警惕：「你们汉人官府，什么时候这么大方了？找老子什么事，直说吧！」
巽风压低声音：「听说老大你在婆罗洲那边，最近日子不太好过？有个叫‘新华夏’的据点，断了你几条财路？」
黑鲨脸色一沉，冷哼一声：「妈的！那群不知从哪里冒出来的泥腿子，占着好港口，还不让老子的人靠近补给，害得老子损失了好几条船！要不是看他们有点邪门玩意儿，老子早带人平了他们！」
「既然如此，我们或许可以合作。」巽风眼中闪过一丝得色，「我们出钱，出情报，甚至……可以给你们提供一些更犀利的武器。你们要做的，就是不停地骚扰他们，劫掠他们的商船，袭击他们的外围，让他们不得安宁，疲于奔命。」
黑鲨眯起眼睛：「你们官府，会这么好心来帮老子？」
「我们自有我们的目的。」巽风淡淡道，「你只需要知道，事成之后，除了我们的酬劳，新华夏积累的财富，你们能抢到多少，都归你们。而且，我们还可以对你过往的行为，睁一只眼闭一只眼。」
巨大的利益诱惑摆在眼前，黑鲨心动了。他本就是刀口舔血的亡命之徒，有奶便是娘。
「好！一言为定！」黑鲨猛地一拍桌子，「老子早就看那群人不顺眼了！」
一条隐藏在暗处的毒蛇，已然亮出了獠牙，悄然游向了正在努力新生的新华夏。
紫禁城、新华夏、南洋暗流……三线博弈，风起南洋。玉檀在明处建国立法，胤禛在暗处编织罗网，而胤禩则磨刀霍霍，准备着明面上的压制。一场围绕新生政权的、全方位、多层次的较量，已然拉开序幕。未来的婆罗洲，注定不会平静。