许愿通过系统功能和私下考察，确保这些人的忠诚度！
他们将是这支军队的绝对核心和中坚！
新鲜血液：在委员会控制区（密支那、八莫、杰沙及周边）大规模招募新兵！
优先招募华侨青年、与委员会关系密切的克钦、掸族等少数民族青年，也适当吸收部分愿意合作的！
原缅军中的低阶军官和士兵（需经过严格审查和“再教育”）！
许愿指示，在招募和训练中，要特别注重灌输“保卫家园、效忠委员会（即效忠吴盛伦，实为效忠许愿）、与中国友谊长存”的思想！
改造收编：对缅北地区一些零散的、原抗日或地方自卫性质的武装（如部分克钦独立军分支、华侨义勇队残余）进行整编收编！
给予正式番号和补给，但打散编制，融入国防军主体！
3、装备与训练：
装备主要来源有三：一是远征军“淘汰”或“移交”的美式、中式轻武器、迫击炮、部分车辆和通讯器材！
二是通过吴盛伦的商业渠道秘密采购！
三是未来可能从美援中“分流”一部分。训练则完全由远征军派出的教官团按照实战标准进行，训练大纲结合了远征军的丛林山地战经验和美式步兵战术，强度极大！
训练营设在密支那、八莫等地，远离英军和国内Y部队视线！
4、关键岗位安插：
这是许愿控制这支军队的重中之重！
三个师长人选，表面由吴盛伦“推荐”，实为许愿亲自指定！
均为原第六集团军中对他绝对忠诚、能力出众的旅、团级军官（已秘密转为缅甸籍或使用化名）！
师、旅、团级参谋长、作战、情报、政工、后勤主官，营、连级主官和指导员，几乎全部由许愿的旧部或经过严格审查、被系统确认为高忠诚度的“转隶”官兵担任！
基层虽然有不少新招募的缅甸本地士兵，但班长、副班长也多由可靠骨干担任！
许愿通过吴盛伦和秘密设立的“军事委员会”（成员全是他的人）来遥控指挥！
5、政治工作体系：仿照国内模式，在国防军中建立了一套完善的政治工作体系！
设立政委、指导员，宣传“委员会领导”（实为许愿领导）的合法性和必要性！
强调军队的国家（未来缅甸）属性和对委员会（吴盛伦）的忠诚！
同时不断强化“中缅友谊”和“中国援助”的重要性，潜移默化地建立对许愿个人的崇拜和依赖！
至 1945 年 7 月，缅甸国防军的架子已经基本搭建起来！
第一师（驻密支那）已初步形成战斗力，第二、三师正在加紧编练！
这支军队名义上隶属“缅北临时治安与复兴委员会”，听命于吴盛伦，实则完全由许愿通过秘密渠道掌控！
其军官团和核心骨干与远征军（尤其是第六集团军）血脉相连，是一支不折不扣的“许家军”海外版本！
它的存在，使许愿在缅甸的掌控从行政、经济延伸到了军事，有了真正的硬实力支撑！