林国栋把那份熬了三个通宵写出来的报告打印了三份，一份自己留底，一份交给办公室存档，另一份装进牛皮纸档案袋，亲自送到了省委政研室。
接待林国栋的是个戴金丝眼镜的中年男人，姓李，政研室副主任，以前跟林国栋在党校一起培训过。
“老林，什么风把你吹来了？”李主任接过档案袋，掂了掂份量，“这么厚，大案要案？”
“不是案子，是情况反映。”林国栋在沙发上坐下，“李主任，这份报告你务必亲自看，看完后如果觉得有必要，转给相关领导。”
李主任挑了挑眉，拆开档案袋，扫了眼标题——《关于部分退役军人生活困难情况的调研报告》。
“退役军人？”李主任抬头看了林国栋一眼，“老林，这可不归你们管吧？”
“是不归我管，但这事我碰到了，不能不管。”林国栋点了根烟，“李主任，你先看内容。”
李主任戴上眼镜，开始翻看报告。看着看着，脸色渐渐严肃起来。
报告第一部分是基本情况：走访十二名退役军人，年龄在四十五至五十五岁之间，全部来自原“1985部队”。其中五人伤残，七人患有慢性疾病，十人月收入低于三千元，三人家庭因病致贫。
第二部分是个人案例：
案例一，王德彪，52岁，左手残疾，开摩托车修理铺。在边境排雷任务中负伤，伤残补助每月三百二十元。
案例二，刘卫国，50岁，妻子尿毒症，每周透析三次。部队伤残补助每月五百元，不足以支付医疗费用。
案例三，赵红旗，51岁，腰椎间盘突出，需手术费用三万元，因儿子上学无力承担……
第三部分是分析与建议：这些军人曾执行特殊任务，为国家做出特殊贡献，但目前生活困难，建议建立专项帮扶机制。
李主任看完，摘下眼镜，沉默了很久。
“老林，你这份报告……很烫手啊，1985部队，这个番号我听说过，九十年代初就解散了。档案都销毁了，你现在提这个，上面会怎么想？”
“我不管上面怎么想。”林国栋掐灭烟头，“我只知道，这些人当年为国家出生入死，现在过得连普通人都不如。这不该是他们的结局。”
“老林，我理解你的心情。但你要明白，有些事能做不能说。1985部队当年解散，就是因为……有些争议。”
“什么争议？”
“比如卧底这种工作，就一直有争议。一方面，确实需要人打入犯罪集团内部；另一方面，谁能保证这些人不变质？九十年代初就出过事，有个卧底叫曹阳的，打着卧底的旗号，真成了黑社会头目，把资产转移出国，人也跑了。”
林国栋心里一沉。
“所以后来1985部队解散，档案销毁，相关人员全部遣散，老林，你现在翻旧账，等于在揭伤疤。上面有些人，不愿意看到这份报告。”
“那这些老兵怎么办？就让他们自生自灭？”
“报告我先收下，在小范围内传阅。能不能引起重视，看天意吧。”
“李主任，拜托了。”
“老林，你查这些老兵，真的只是为了帮他们？没有其他目的？”
林国栋沉默了几秒，坦诚道：“有。我在查一个案子，一个牺牲的卧底警察的案子。害他的人现在还在台上，我需要这些老兵站出来发声。”
李主任点点头：“明白了。老林，你这是在走钢丝，小心点。”
“我知道。”
回来后，林国栋刚进办公室，秘书小陈就紧张兮兮地跟进来：“林厅，刚才有两个电话找您。”
“谁？”
“一个是省军区政治部的，问您是不是在调查退役军人事务。另一个是……是赵育良的老部下，现在在省政协的那个。”小陈声音越来越小。
“消息传得真快。我报告才送出去两个小时，电话就打来了。”
“林厅，会不会有麻烦？”
“麻烦肯定有，但事已至此，只能往前走。小陈，你继续联系名单上的老兵，能联系多少联系多少。”
“可是林厅，有些老兵听说要他们站出来，都犹豫了。”
“正常，他们怕，怕惹事，怕被打击报复。告诉他们，我不强求，愿意站出来的我欢迎，不愿意的我也理解。但生活上的困难，我能帮一定帮。”
小陈点点头，出去了。
接下来的三天，林国栋的电话成了热线。
有老战友打电话来劝：“国栋，别掺和这事，水太深。”
有上级领导打电话来问：“国栋，那份报告是你写的？情况属实吗？”
还有匿名电话打来威胁：“林厅长，多管闲事容易出事，小心点。”
林国栋一概不理会。
第四天，李主任的电话来了。
“老林，报告引起重视了，昨天省委常委会上，有位领导提到了你的报告，说‘不能让英雄流血又流泪’。”
林国栋心里一喜：“哪位领导？”
“这个不能说，但效果出来了。今天上午，民政厅、退役军人事务厅、财政厅几个部门开了个碰头会，专门讨论你这事。”
“结果呢？”
“有共识，也有阻力，共识是，无论过去怎么看待这些老兵的工作性质，现在他们遇到困难，政府应该提供必要帮助。阻力是……有些人觉得，翻旧账不合适。”
林国栋明白“翻旧账”的意思——那些当年批准卧底行动的人，现在很多还在位上。如果承认这些老兵的特殊贡献，就等于承认当年那些行动的存在。而有些行动，现在看可能不符合程序。
“那下一步怎么办？”
“先试点，选几个最困难的老兵，作为帮扶对象。医疗、就业、住房，能解决多少解决多少。但要低调，不要宣传。”
“这不够。”林国栋说，“我要的不是试点，是制度。要有一套长效机制，确保所有类似情况的老兵都能得到帮助。”