绍武十年的第一场雪，在十月初便不期而至。
细碎的雪花从铅灰色的天空飘落
轻轻覆盖在紫禁城的金瓦红墙上，为这座刚刚光复的帝都披上了一层素装
养心殿内，炭盆中跳跃的火光驱散了深秋的寒意，将整个殿堂映照得温暖如春。
朱亨嘉端坐在御案后，面前摆放着一碗热气腾腾的馄饨
他小心翼翼地吹了吹气，咬下一口，鲜美的汤汁顿时在口中迸发
殿内环坐着首辅赵元钰、次辅沈宸容、新任东阁大学士邓士廉、礼部尚书薛凤祚、户部尚书胡璇、财部侍郎李颐道等重臣
每人面前也都捧着一碗同样的馄饨——这是皇帝特意吩咐御膳房为这场重要会议准备的。
诸位爱卿，
朱亨嘉放下手中的碗，从案头取过一份奏疏缓缓展开
焦琏从吉林送来八百里加急
奏报中说，吉林等处地广人稀，沼泽密布，不仅建虏残党时常出没，更有土匪占山为王，猛兽环伺
他建议立即组建生产建设军团，以安定地方，此乃当务之急。
新任东阁大学士邓士廉将碗递给侍立的内侍，起身拱手道：
陛下，东北三省地广人稀，若要开发，必先聚民。
臣以为，可效仿汉唐屯田旧制，招募元首府伤兵，许以土地田产
如此既可安置有功将士，又能开发边疆。这些将士久经战阵，既能戍边，又能垦殖，实为一举两得。
年仅三十出头的邓士廉是朝中新锐，以刚直敢言着称，他的建议立即引起了众人的关注。
朱亨嘉微微颔首，不自觉地翘起了二郎腿，这是他在深入思考时的习惯动作：
邓先生所言正合朕意
焦琏在奏疏中还提到一个有趣的现象——当地有老农试种马铃薯，收成颇丰......
马铃薯？
首辅赵元钰与次辅沈宸容交换了一个诧异的眼神。
这个来自南洋的作物，目前只在福建一带有少量种植
而福建现在在谁手中，在座众人心知肚明——正是与朝廷对峙的永明王朝。
朱亨嘉眼中突然闪过一道精光，他放下茶盏，站起身来在御案前踱步：
朕有个主意——何不把这个包袱甩出去？
甩出去？
众臣面面相觑，不明所以。
赵元钰最先反应过来，捋着花白的胡须笑道：
陛下的意思，是要将这些物资采购事宜，交由商人们来办？
让商人们竞标供应东北所需物资？
正是。朱亨嘉点头，回到御座前，
朝廷可以发布订单，让商人们竞标
谁的价格合适、质量过关，就把订单给谁
如此既可节省朝廷精力，又能调动民间力量。
邓士廉却面露忧色：
陛下，商贾逐利，若是有人以次充好，耽误了边疆大事，该如何是好？
臣记得崇祯年间，就曾有商人供应劣质军粮，导致边军哗变。
朱亨嘉眼中闪过一丝厉色：
若是有人敢在军国大事上做手脚，那就别怪朝廷不客气！
一旦发现，立即抓人，让他们交足银子再放人，订单转给其他诚信商人。
他顿了顿，看向邓士廉
这件事，就交给邓先生去办。你素来刚正，必能秉公执法。
邓士廉肃然领命：
臣定不辱命！
接下来讨论的是更棘手的民族问题
礼部尚书薛凤祚从容不迫地说道：
陛下不必过虑。臣观史册，自古以来，华夏夷狄之辨，在于文化而非血统
大规模的生产建设军团进驻后，汉家儿女必将在这片土地上繁衍生息
夷狄入华夏，则中华之
只要推行教化，假以时日，各族自当融为一体