月底李成钢在分局开完会，心情有些沉重。会议室里烟雾缭绕的气氛还没完全散去，樊剑局长拍桌子时震得茶杯盖轻响的声音似乎还在耳边。
“个别派出所，政治站位不高，对基本国策的认识不够深刻，配合计生部门工作不力，态度消极！特别是交道口所，上个月辖区计划外怀孕排查率最低，超生户信息报送不及时！这是什么问题？是能力问题还是态度问题？”
樊局长凌厉的目光扫过会场，在李成钢脸上停留了几秒。李成钢挺直脊背，面色平静，但心里明白，局长这话说得重了。他不是不配合，只是坚持计生工作应以街道和计生办为主导，派出所起辅助作用，尤其在涉及入户排查、动员说服等容易引发矛盾的工作中，他要求民警注意方式方法，尽量避免激化矛盾。可这些“注意”和“避免”，在追求数据报表的某些领导看来，就成了“不力”和“消极”。
散会后，大家鱼贯而出。李成钢收拾好笔记本，刚走到走廊，肩膀就被人从后面拍了一下。
回头一看，是北新桥派出所所长陈大年。陈大年一双眼睛总是带着点玩世不恭的笑意，在分局是出了名的“胆子大，路子野”但“有办法”。
“成钢，走，抽一根去。”陈大年熟络地揽住李成钢的肩膀，两人走到办公楼侧面的自行车棚边上，这里僻静。
陈大年掏出烟，递给李成钢一支，自己也点上，深深吸了一口，吐出烟雾，才斜眼看着李成钢，嘿嘿一笑：“挨批了吧？樊局那话，句句都冲着你来的。”
李成钢苦笑一下，没否认：“工作没做好，领导批评应该的。”
“得了吧你，跟我也来这套。”陈大年撇撇嘴，“什么工作没做好？不就是没像某些人那样，把民警当计生办的打手使唤么？我懂你。”
他凑近了些，压低声音：“这破事，谁不知道是烫手山芋？硬来，群众骂娘，背后戳脊梁骨；软了，上头不满意，说你执行力差。里外不是人。”
李成钢弹了弹烟灰，没接话，等着陈大年的下文。他知道陈大年找他，绝不是为了单纯发牢骚。
果然，陈大年左右看看，声音压得更低：“兄弟我给你支个招。我们北新桥那边，计生办那帮人天天牛脾哄哄来找，说群众不配合，门都不让进，让我派几个民警去帮忙砸门。后来我想了个辙。”
他脸上露出那种略带狡黠的笑：“我让内勤从库房里翻出来几身旧警服——你知道的，去年不是破了辖区那个五金厂公安科被盗的案子么？追回来一批被盗物品，里面就有几身他们的公安科的警服，一直没人来领，手续也没办清，我就先‘借’着了。警服跟咱的八三式一样，但仔细看，臂章和肩膀上是风镐齿轮的企业公安标志，不是咱的五角星。”
李成钢心里一动，似乎猜到了什么。
陈大年继续道：“我把那几身衣服‘借’给计生办那几个最横的干事穿了。嘿，你猜怎么着？再上门，群众一看是‘公安’陪着来的，气势先弱了三分，门也好进了，话也敢说了——当然，说的多半是求情的话。计生办的人狐假虎威，工作‘效率’高了不少。我们派出所呢，清清白白，没直接出面，真出了什么纠纷摩擦，那也是计生办的人穿着不明不白的衣服惹的事，跟咱正规公安没关系。”
他说完，得意地看着李成钢：“怎么样？这招？”
李成钢听完，沉默地抽了几口烟。这法子，确实“巧妙”，规避了直接冲突的风险，利用了群众对警服的敬畏心理，甚至有点“以假乱真”的灰色操作。但他心里总觉得有些不妥。
“大陈，你丫的真够坏的。”李成钢笑骂了一句，但笑容里没什么温度，“这要是被人捅出去，或者穿帮了，不怕惹麻烦？那些衣服毕竟是涉案暂扣物品，你这么‘借’出去，不合规矩。再说，群众万一较真，认出不是真行政公安，不是更激起反感？”
陈大年满不在乎地摆摆手：“规矩是死的，人是活的。那几身衣服，案子早结了，厂子里都没人来问，跟无主之物差不多。至于穿帮？嘿，大晚上的，或者匆匆忙忙的，谁看得清肩膀上那小玩意儿？就算看清了，普通老百姓有几个分得清行政公安和企业公安的区别？不都叫‘公安’嘛！再说了，就我这个老公安到现在连警种标志都认不全了”
他意味深长地看着李成钢：“谁看见我给计生办衣服了？我没给过，他们自己不知道从哪儿弄来的衣服，可能就是想显得威风点。我不知情，更没批准。出了事，那也是他们的问题。”
看着陈大年一脸“你懂的”的表情，李成钢心里叹了口气。他知道，在基层，有时候为了完成上面压下来的棘手任务，类似这种游走在规则边缘的“土办法”并不少见。陈大年只是更胆大、更不在乎罢了。
“你这招，我用不了。”李成钢摇摇头，把烟头摁灭在旁边的铁皮垃圾桶上，“不是清高，是性格使然，也是怕后续麻烦。我们交道口情况可能和你们北新桥也不完全一样。”
陈大年也不意外，拍拍李成钢的肩膀：“就知道你是个死心眼。不过成钢，兄弟劝你一句，这计生工作现在是高压线，硬顶着不是办法。你不使点手段，月底考核报表难看，下次开会，樊局怕就不是点名批评这么简单了。你想想吧。”两人又聊了几句，陈大年被人叫走了。李成钢推着自行车，慢慢往回走。陈大年的话在他脑子里盘旋。“在鸡蛋上跳舞”——这个比喻真是贴切又无奈。
回到所里，李成钢召集几个副所长和骨干开了个小会，传达了局里的批评，也讨论了下一步怎么“更好”地配合。大家七嘴八舌，有的主张适当增加出勤人次，但限定职责；有的建议干脆明确界限，列出协助清单；还有的闷头抽烟，显然也觉得这事棘手。