“疏与堵”
岑子瑜的律法草案快马加鞭送到京师时，已是三日后。
养心殿里，清漓正陪着启明、昭华玩积木。这是韦筱梦用边角料做的，榫卯结构，能搭出各种形状。
昭华安静地搭着小房子，启明则热衷于把妹妹搭好的推倒，然后咯咯直笑。
“陛下，”王宴之拿着岑子瑜的奏本进来，“江南的股票热出问题了。”
清漓听完汇报，没立刻表态，而是问：“宴之，你怎么看？”
王宴之沉吟片刻：“岑子瑜想堵，是治标。但堵得住一时，堵不住人心里的贪念。今天禁了股票，明天他们还能炒别的——炒地皮、炒古董、甚至炒兰花。”
“所以？”
“所以，洪水宜疏不宜堵。”王宴之走到地图前，“江南民间资本充裕，以前只能买地、放贷，现在有了股票这个新出口，是好事。关键在于引导——引导到真正需要资金、又能创造价值的地方去。”
他顿了顿：“比如，龙渊二号缺五十万两造船经费，为什么不发‘海军债券’？比如，直隶到江南的电报线要延伸，为什么不发‘基建股票’？让百姓的钱，变成国家的实力，变成未来的收益——这才是正道。”
清漓赞赏地点点头，宴之的想法与她不谋而合。
“所以岑子瑜的《证券暂行条例》……”
“要改。”王宴之拿起朱笔，在草案上勾画，“不能只设门槛、只搞监管，还要建交易所、定交易规则、设涨跌限制、强制信息披露。要让股票市场从‘赌场’变成‘市场’。”
他当场写下四条核心原则：
1. 设立“江南证券交易厅”，所有交易集中进行，禁止场外私兑；
2. 实行“涨停跌停制”，单日涨跌幅不得超过十分之一；
3. 发行股票的企业，必须每季度公布财报，财报需经监理所审计；
4. 设立“风险保证金”，交易所从每笔交易中抽千分之一，用于应对极端情况。
写罢，他递给清漓：“陛下看看。”
清漓逐字看完，笑了：“宴之，你不当户部尚书，真是屈才了。”
“臣只是站在岑子瑜的肩膀上。”王宴之谦道，“他制定了堤坝，臣添了几条引流渠。”
奏本发回苏州时，附上了王宴之的亲笔信。
岑子瑜收到后，把自己关在衙门里整整半天。出来时，眼圈泛红，但眼神亮得惊人。
“传令！”他对下属沉声吩咐，“按护国亲王的方案修改条例！另外，以本官名义发告示：‘惠通钱庄诈骗案’受害者的损失，由新设的‘风险保证金’先行垫付五成！剩下的，一旦抓到人犯，即刻追缴返还！”
消息传出，原本惶惶不安的苏州城，渐渐安定下来。