“诸公，云梦泽之请，于我而言，或许非仅是一次治病救人的善举，更可能是一个破解我资源困局的战略机遇。”
他走到巨大的寰宇图前，指向云梦泽及其周边区域：“据皇甫嵩的情报，云梦泽虽缺良药精工，但其境内水道纵横，航运便利，更关键的是，其西部山区，蕴藏着极为丰富的高品质锡矿和一种可用于炼制特殊润滑剂的植物油脂，此二者，正是我工造司急需却苦寻不得的战略物资！”
“朕在想，”林牧之目光深邃，“若我此番相助，不要金银，不要粮帛，而是提出与云梦泽进行一项长期、稳定的‘技术交换资源’的合作：我方派出医官为其邦主诊治，并有限度地传授部分医药卫生知识，甚至协助其建立基础的惠民药局；同时，向其输出一些改善农业灌溉、提高手工业效率的非核心、但对其极为实用的中等技术。而作为交换，云梦泽需以优惠价格，长期向我寒川稳定供应锡矿、特种油脂等资源，并开放部分内河航道，便于我物资运输。”
此议一出，举座皆惊。
大将军郑知远首先表示疑虑：“陛下，技术乃立国之本，岂可轻授于人？若云梦泽借此壮大，岂非养虎为患？”
华棠也从专业角度担忧：“医药之术，关乎人命，若所传非人，或滥用成害，有违医道。”
但王玄策和陈烁在深思后，却看到了巨大的潜力。王玄策道：“陛下此策，实为高明的外交与经济手段！若操作得当，可不战而屈人之兵，以我之长，补我之短。关键在于度的把握——输出何种技术、如何确保核心技术不泄、如何建立对我有利的长期合作框架。”
陈烁补充：“我可输出一些已趋于成熟、或对方短期内难以完全消化、且其发展离不开我后续支持的技术。比如改良农具的铸造技术，而非核心的军工炼钢术；基础药物配方和公共卫生管理经验，而非磺胺的完整合成工艺。如此，既可解其燃眉之急，显示我诚意，又可使其在相关领域形成对我之依赖。”
经过激烈的讨论和细致的推演，林牧之最终拍板：“技术如水，堵则溃，疏则通。关键在于掌控流向与阀门。 我寒川之科技，非静止之物，乃不断前进之流。今日之中等技术，明日或成普通技术。以我之‘将溢之水’，换取生存发展之‘必需之泉’，且能结交盟友、改善地缘环境，此乃互利共赢之上策！比之武力抢夺，代价更小，根基更稳！”
于是，一场精心设计的“技术外交”拉开了帷幕。华棠亲自挑选得力弟子组成医疗组，携带精心准备的药物，前往云梦泽，成功救治了邦主。与此同时，寒川的谈判代表与云梦泽展开了艰苦的磋商，最终达成了一份名为 《寒川与云梦泽友好通商与技术互助协定》 的历史性文件。
根据协定，寒川方面：1. 派遣医疗顾问团长期驻留，帮助建立医疗体系；2. 输出改良水车、织机等农业和手工业技术；3. 提供城市规划与公共卫生咨询。云梦泽方面：1. 以远低于市场价的价格，长期向寒川供应指定数量的锡矿和特种油脂；2. 向寒川商船开放主要内河航道，并提供泊位；3. 在涉及区域事务时，与寒川保持磋商。
协定的成功，产生了连锁反应。其他周边势力，如某些需要寒川帮助改善采矿安全或武器性能的部落，甚至与寒川关系微妙的琉渊城邦中一些务实派，也开始试探性地提出类似合作的可能。寒川初步建立起了一个以技术输出为杠杆、换取关键资源与战略通道的对外合作新模式。
林牧之在科发委总结此事时，意味深长地说：“今日之以技术换资源，非是削弱自我，乃是‘以我之有余，补我之不足’，更是将我寒川之科技影响力，化为润物无声之水，渗透四方。此乃‘铁血争霸’之新形态——科技影响力之争！”
“以技术换资源”策略的成功实施，标志着寒川在“铁血争霸”的新纪元，找到了一个不同于传统军事扩张的强大武器。它不仅缓解了迫在眉睫的资源危机，更开创了寒川参与区域事务、构建有利外部环境的新途径。这第一步的迈出，为寒川的未来，打开了一扇充满机遇与挑战的战略之门。