巡回医诊：从各军医院抽医官、护兵，组了十支巡回医队，带着药箱、《乡间医方》往偏远村里跑。不光看病施药，还教村民 “喝开水、勤扫院子、粪便别堆在井边”—— 一开始村民觉得 “医官管得宽”，等见村里闹肚子的人少了，才慢慢听进去。
三、 工匠百业：科技赋能，市井兴。
军工技术往民间流，就像给市井百业添了把劲。
水力应用：在有溪流的村镇，推广 “简易水力机具”—— 给铁匠铺装水力鼓风机，不用再靠人拉风箱，铁烧得更旺；给粮坊装水力磨坊，以前十个人推磨一天的活，水力磨坊两个时辰就干完了。有个老磨坊主摸着水车转，笑着说：“这玩意比我雇三个帮工还顶用！”
工具改良：推广署把 “标准化” 的法子教给民间工匠行会 —— 比如镰刀统一按 “柄长一尺二、刃宽两寸” 做，坏了随便找个铁匠都能修；还把不涉军工机密的简易机床原理，画成图纸给木匠、铜匠看，启发他们改工具。有个木匠照着改了刨子，刨木板的速度快了一倍，还更平整。
材料流通：工造局把军工挑剩下的合格钢材、木材，按市价七成卖给民间商铺。以前民间盖房子缺好木料、打家具缺好铁，现在能买到工造局的料，镇上木匠铺的生意都红火了不少。
四、 交通便利：科技筑路，货殖通。
军事干线要保畅通，可民间的路也得修。推广署规划了 “民生支线”—— 不用像 “黑金大道” 那样宽、那样厚，用碎石掺水泥铺，能走马车、扛住雨水就行。从县城通到乡镇，从乡镇连到市集，还特意修了几段能通到山货产地的路。南境商队再来，走新修的路，马车没再断过轴，货物损耗少了，收的价钱也高了，商队掌柜笑着跟农户说：“明年我还来，你们多种点，我全收！”
成效与挑战并存。
这策推行两年，寒川民间慢慢变了样：田埂上新铁犁的反光多了，村里水泥塘坝的水清亮了，镇子里惠民药局门口常有人排队，新修的路上马车跑得欢。百姓们渐渐觉出实利：那位曾凭火器固防、退敌千里的林都督，并非只重兵戈，更把他们的温饱安康放在了心上 —— 民心归属感，就像田地里的庄稼，一天天扎得更牢。
可过程也不是顺风顺水：有时候军里要赶造火炮，民用铁犁的生产就得停一阵；有些山地村落用不惯沉铁犁，推广署得赶紧改轻量化版本；老郎中觉得 “磺胺是邪药”，不肯学怎么用，还劝村民别用；偶尔有租了新犁的农户不会保养，犁头锈坏了还来找 “租售所” 说理。但林牧之总跟推广署的人说：“民生的事急不得，得慢慢调、细细教。只要方向对，哪怕慢些，也是在往前走。”
有天林牧之微服去了个刚修完水渠的村子。正是晌午，田地里禾苗绿油油的，比旁边没浇上水的地壮实一大截；村口新铺的石子路上，几个孩童追着蝴蝶跑；晒谷场边，老农正用新镰刀割喂牲口的青草，动作利索得很。林牧之凑过去跟老农聊天，老农不知道他是谁，擦着汗说：“往年这时候，要么愁天旱浇不上地，要么愁割草累得腰直不起来。今年托官府的福，水渠修到地头，镰刀也好用，这日子啊，总算有盼头了！”
林牧之听着，心里又暖又沉。回府后他召来王玄策等人，说：“民安，则国安；民富，则国富。 科技的本事，不是能造多厉害的炮、多坚固的城，而是能让天下黎庶都暖衣饱食，让万里山河都呈丰饶之景。”
“今天见的那户农家，眼里的盼头，比打赢一场仗还让我踏实。这策走对了，但只是开头。往后要接着调：军工里能转的技术再多转些，惠民的法子再想细些，务必要让寒川的科技，像春风化雨一样，润到每一寸土地，暖到每一户人家！”
“传令下去：民用技术推广署再加些人手，把‘科技普惠’往更偏远的村子推。什么时候我寒川再没有‘用不起新犁、吃不起药’的人家，才算真的兴邦！”
寒川这场 “科技与民生的结合”，不是对科技兴邦的偏离，而是对它的补全 —— 从此科技不再只是 “强国的利器”，更成了 “富民的温床”。这种转变，给寒川的统治注入了更深的根基：当百姓觉得 “科技是为自己好”，才会真心拥护这个用科技兴邦的政权。这条路或许长，但每一步都朝着 “长治久安” 的方向走，从未偏过。