巡抚:每省设一员,为一省最高行政长官,主管全省民政、赋税、司法、教育等一切政务,并拥有监督考核地方官员之权,地位仅次于总督,但职权更为具体和日常。
总兵负责一省或战略要地的军事防务,统辖数万兵力。
但其权力受到严格限制:无独立财政权,军队粮饷由布政使司拨付;无随意调兵权,需凭兵部与皇帝(摄政王)的兵符方能调动;且需接受总督、巡抚乃至朝廷特派提督的多重节制。
总兵主要职责在于训练军队、整修军备、维持地方治安,并可参与剿匪、救灾抢险等事务。
布政使专管一省财政与人事,负责赋税钱粮的征收、国库收支、以及省内官员的考核任免等,相当于后世的省长,但更侧重于财政和人事。
按察使主管一省司法刑名、监察官员风纪、维持治安,拥有复审案件、弹劾官吏之权,类似后世的省级公安、司法长官合一。
这一套改革,的核心在于“分化事权,互相制衡”。
总督、巡抚、总兵、布政使、按察使五大员职权交错,又相互监督,任何一人都难以独揽一省大权,从根本上削弱了地方形成独立王国的可能性。
财政、军事、行政、司法诸权分离,有效地将权力收归中央。
当李贞在小型朝会上向核心成员阐述这套复杂而精密的改革方案时,连一向智计百出的武媚娘也不禁看得眼花缭乱,心中震撼不已。
她自诩精通权谋,善于在现有的规则内纵横捭阖,却从未想过可以从根本上重构整个国家的统治机器。
武媚娘看着自己的夫君,这个有时显得过于正直、甚至有些理想化的晋王,竟能想出如此环环相扣、深谋远虑的制度设计,这需要的不仅仅是政治智慧,更是一种超越时代的宏大视野。
她第一次如此清晰地意识到,李贞的抱负和才能,或许远在她之前的认知之上。一种混合着钦佩、欣慰与隐隐不安的复杂情绪在她心中滋生。
然而,王府内院的另一则消息,很快冲淡了武媚娘对李贞政治才能的惊叹,给她带来了更切身的压力。
侧妃刘月玲生下男孩的喜气尚未散去,另外两位妃嫔,柳如云和雪莲公主,也先后被诊出有了身孕。
一时间,晋王府后宅子嗣兴旺的景象,与朝堂上新政推行的蓬勃气象形成了微妙对比。
但对于正妃武媚娘而言,这却非全然是喜讯。她与李贞成婚日久,却没有生下男孩。
如今侧妃、侍妾接连有孕,若都能顺利产下子嗣,尤其是男丁,那么她这个正妃的地位,将变得异常微妙。
母以子贵,在这深宫内院是铁律。即便李贞对她敬重有加,信赖非凡,但若长久无出,难保不会影响她在李贞心中的分量,以及在未来权力格局中的位置。
听着刘月玲房中传来的婴儿啼哭,以及侍女们窃窃私语议论着柳如云和雪莲公主的孕事,武媚娘独自坐在妆台前,望着镜中依然绝美却难掩一丝焦虑的容颜,心中那股无形的压力愈发沉重。
她凭借智慧和手腕,帮助李贞走到了权力的顶峰,但能否守住这正宫之位,能否在未来的风波中屹立不倒,子嗣,成了一个她无法回避,甚至有些无力的问题。
夫君的雄才大略令人心折,但这后宫之中的暗流,却需要她独自去面对和化解。
她的手指无意识地绞紧了手中的丝帕,眼中闪过一丝坚定与决然。
她武媚娘,绝不会轻易认输。