师资来源，可从国子监、地方官学中选拔优秀生徒，或聘请德行学问俱佳的致仕官员、乡绅担任，朝廷给予俸禄补贴。”
柳如云眼睛一亮，迅速心算起来。她本就对全国钱粮、丁口数据了如指掌，此刻稍一沉吟，便给出了大致数字：“王爷，若按此标准，初期营建学舍、购置器物，约需八十万至一百万贯。
往后每年，塾师俸禄、助学钱米、日常维持，大约需额外支出三十万贯左右。这笔钱……”她看向李贞，户部尚书的本能让她首先考虑财政压力。
“钱不是问题。”李贞大手一挥，“去年新开的三处大型铜矿、两处银矿，还有海东、登莱等地的市舶司岁入，远超预期。内帑和国库，都还算充盈。取之于民，用之于民，正当其时。何况，教化乃百年大计，这笔投入，值得。”
他提起笔，略一思忖，开始亲自起草诏书。他写得很慢，字字斟酌。
在这份以“摄政王、总百揆、领中书令李贞”名义发布的诏书中，李贞首先“深感陛下仁德，体恤民力，兴学重教，实乃天下士子之福，苍生之幸”，对皇帝李孝的举动表示了“嘉许”。
接着，笔锋一转，指出“陛下减宫廷之费，兴京畿之学，其心可悯，其行可嘉。然，教化之道，贵在普惠，泽被天下。岂独京畿士子可为国用，而州县俊才便埋没于乡野耶？”
然后，他提出了自己的方案：在陛下兴建三所蒙学的基础上，由朝廷内帑和国库共同出资，追加拨款一百五十万贯，启动“广教化、兴庠序”之策。
计划在三年之内，于全国十道治所、三百余州州城，以及丁口超过五千户的县，普遍兴建或扩建至少一所官办蒙学。
蒙学不仅教授《千字文》、《孝经》等启蒙读物，还需加入《算术初步》及《大唐律疏》基础内容，“使蒙童既通文墨，亦明数算，知法度”。
同时，设立“育才仓”，由朝廷和地方共同出资，购置学田，以其产出作为蒙学长久的经费来源，并面向所有蒙童提供基础的笔墨纸砚补助，对其中“家境贫寒而向学心切者”，给予“助学钱米”，确保其不致因贫废学。
最后，诏书明确要求，各地州县长官需将蒙学兴建、维持情况及就学童子数目，作为每年考绩的重要指标之一，“吏部需严加考核，优者擢升，劣者贬斥”。
诏书末尾，李贞用了一句颇有力度的话：“十年树木，百年树人。今以百万贯之资，开千万蒙童向学之门，乃为国储才，为社稷固本。此非一时之恩，实万世之利也。望诸臣工，实心用事，勿负朕与陛下重教化、育英才之至意。”
诏书很快通过中书省明发天下。这一次引起的震动，远比李孝那道诏书要大得多。
一百五十万贯！全国普遍兴建蒙学！将蒙学就学情况纳入地方官考绩！
每一个字，都像巨石投入湖心，激起千层浪。
朝堂之上，那些原本称赞皇帝仁德的清流文官，此刻更是激动不已。与皇帝“节省两万贯建三所学堂”相比，摄政王这“追加一百五十万贯，惠及全国州县”的手笔，简直不可同日而语！
这才是真正的大手笔，大格局，大仁政！许多官员，尤其是出身寒门或注重实务的官员，纷纷上表，盛赞摄政王“高瞻远瞩，泽被苍生”，“乃周公吐哺，天下归心之举”。
民间更是沸腾。消息传到各州县，尤其是那些偏远之地，无数家境尚可或贫寒的百姓人家，都看到了希望。
朝廷出钱建学堂，还补助笔墨，甚至给贫寒子弟发钱米让孩子读书！这是以前想都不敢想的事情！
虽然政策落实还需要时间，但这份诏书带来的希望是实实在在的。一时间，“摄政王千岁”、“王爷仁德”的呼声，在民间悄然响起，甚至压过了之前对皇帝“节俭”的称赞。
甘露殿里，李孝拿着那份由中书省送来的、墨迹未干的诏书副本，手指捏得发白，指节都泛起了青色。他独自坐在空旷的大殿里，殿内侍奉的宦官宫女早已被他挥手赶了出去。
诏书上那些褒奖他“仁德”的词句，此刻看起来是那么刺眼，像是一记记无声的耳光，抽在他的脸上。他仿佛能看到皇叔在写下这些字句时，那副从容不迫、甚至带着一丝怜悯的表情。
“一百万五十万贯……全国州县……纳入考绩……”李孝喃喃自语，声音干涩。他费尽心思想出来的“妙棋”，自以为能赢得名声和民心的举措，在皇叔这堂堂正正、煌煌大气的应对面前，显得那么小家子气，那么微不足道。
就像武媚娘说的，他只想修三个亭子，皇叔却直接建了一座花园，还对所有人宣布，这花园的灵感来自于那三个小亭子。
这种被全方位碾压、被轻易看穿并随手覆盖的感觉，比在朝堂上被直接驳斥更让人难受。那是一种深深的无力感和……羞辱感。
“陛下……”杜恒不知何时走了进来，看到李孝的样子，心中叹了口气，轻声劝慰，“摄政王此举，虽是……揽权邀名，但于国于民，确为善政。陛下……不必过于介怀。来日方长。”
“善政？呵呵……”李孝忽然低低地笑了起来，笑声里充满了自嘲和苦涩，“是啊，当然是善政。皇叔总是这样，站在大义的名分上，做着他想做的事，还能赢得满堂喝彩。而朕……朕做什么，都像是个跳梁小丑。”
他猛地将诏书拍在案上，胸口剧烈起伏。
杜恒张了张嘴，想说什么，最终却化为一声叹息。他知道，此刻任何言语的安慰都是苍白的。这位年轻的皇帝，在雄才大略、根基深厚的摄政王面前，就像一只试图撼动大树的蚍蜉。
李孝闭上眼，深深吸了几口气，强迫自己冷静下来。再睁开眼时，眼中的屈辱和愤怒被强行压下，取而代之的是一种深沉的阴郁。他不能乱，更不能认输。
“杜先生，”李孝的声音恢复了平静，甚至有些过于平静，“你说，皇叔推行新政，开矿、通商、练兵、兴学……处处都要花大钱。他的钱，从何而来？”
杜恒一怔，答道：“自是来自国库税赋，以及……王爷所开新矿、所设市舶司之利。”
“国库税赋，自有账目可查。但那些新矿、市舶司，还有内帑……到底每年有多少进项？这些进项，又是如何支出的？皇叔说他拨出一百五十万贯兴学，这钱，是从国库出，还是从他自己的内帑出？
若是内帑，他一个亲王，内帑何以如此充盈？”李孝的问题一个接一个，语气也越来越冷。
杜恒似乎明白了皇帝想做什么，心中一惊：“陛下，您是想……”
“去查。”李孝打断他，目光转向殿外沉沉的暮色，声音不高，却带着一种决绝，“高延福！”
一直候在殿外的高延福连忙小跑进来：“老奴在。”
“你手下，不是有几个在宫中经营多年、对账目钱粮颇为精熟的老内侍吗？”李孝缓缓道，“给他们派个差事。去查查，内帑，特别是摄政王府名下的那些产业、矿场、船队，从建都元年以来，到底有多少进项？
每一笔大的支出，又用在了何处？给朕一笔一笔，查清楚！”
他转过头，盯着高延福，一字一句道：“要隐秘，不要打草惊蛇。朕要知道，皇叔这些年，到底赚了多少钱，又花了多少钱。尤其是……那些来路可能不那么清楚，去向可能不那么明白的钱。”
高延福心头剧震，深深低下头，颤声道：“老奴……遵旨。”