澎湖王府的威名，也随着一次次剿匪胜利和相对宽厚的处置方式，迅速传播开来。
越来越多的商船开始尝试在新建的码头停靠补给、交易。
一些在陆地上活不下去的流民、胆大的冒险者，也开始渡海而来，探寻在澎湖安身立命的可能性。
一切都在向好的方向发展。
但沈章知道，真正的挑战和根基，在于“人心归附”，在于“长治久安”。
武力和暂时的安全吸引来人，但要留住人，让人真正把这里当成家园，愿意为之奋斗或牺牲，则需要更深刻的东西。
于是，“明理书院”建成了。
消息由王府士兵和投诚的岛民，迅速传遍了澎湖本岛及周边岛屿。
书院免费向所有适龄孩童开放，教授识字、算数、基础律令、乃至简单的农工常识。
唯一的要求是：入学的孩童，其家庭必须在澎湖王府登记户籍。
登记户籍，便意味着正式成为澎湖王府治下的子民，需要承担相应的义务，按照田亩或收入纳税，成年男子需按规定服一定期限的徭役或兵役。
但同时，也享有权利，受王府律令保护，其子孙有机会通过王府选拔，获得更好的出路，王府可出具相关文书作保，赴京参与科举。
这是一个看似简单，实则意义深远的交换。
用“未来可能的机遇”和“眼前可见的教育资源”，换取“当下的赋税义务”和“身份归属”。
消息传开，在澎湖岛民和陆续到来的新移民中，激起了巨大的波澜。
“读书？免费？娃儿能去认字？”许多一辈子面朝黄土背朝天的农户，连自己名字都不会写，听到这个消息，简直不敢相信自己的耳朵。
读书，那是大户人家才能想的事。
“登记了户籍，就要交税服役啊……”也有人犹豫。
自由惯了，或者习惯了逃避官府的山民、岛民，对“纳税服役”有着本能的抗拒。
“可娃儿要是读了书，将来……说不定真能有个出息？不用再像咱们一样，一辈子在海里风里刨食，在土里抠食。”
更多的父母，看着身边懵懂无知的孩子，眼中燃起了前所未有的希冀。
尤其是那些亲眼见到王府军队纪律严明、码头日渐繁华、田地长出好庄稼的新老居民，心中的天平开始倾斜。
“王府说话算话，剿匪真出力，修路建码头也没白使唤人，工钱口粮都按时发……比从前那些只知道搜刮的官府、比海匪头子，强了不知多少倍。”
“登记就登记吧，只要能让娃儿有条出路，纳点税、出点力，咱也认了。”
“就是，你看燕校尉手下那些兵，不少就是咱们澎湖人，现在多威风？听说以后表现好，还能当小头目，还可以去考王府的吏员。”
“王府说了，税赋按规矩来，不会乱加。徭役也有章程，不是无休无止地使唤人。”
议论纷纷中，越来越多的人，开始主动走向东岸营地旁的“户籍登记处”。
他们带着一家老小，报上姓名、籍贯（原籍或自报）、人口、原有田产（若有）、特长，由文书仔细登记在册，并按上手印。
每登记一户，文书便会发下一块小小的木牌，上面刻着编号和户主姓名，作为临时凭证。
同时，会详细告知其享有的权利和需承担的义务，并明确其适龄子孙可凭此木牌，去“明理书院”报名入学。