殿内附和之声正盛，吏部尚书站姿挺拔，静待武帝准奏，眼底藏着势在必得的笃定。
其余文武或颔首附和，或沉默观望，皆以为此事已成定局——
沈章离澎湖、周正阳接印，既摘了桃子，又堵了非议，于朝堂诸人而言，皆是两全之策。
待吏部尚书话音落尽，沈箐缓缓出列，躬身行礼：“陛下，臣有话请问吏部尚书。”
众人目光齐刷刷聚在她身上，保守派官员眉头微蹙，暗忖她莫不是要为沈章的诬告与逾制辩解。
武帝抬了抬眼，语气平淡：“准。”
沈箐站直身体，目光看向吏部尚书，
“李尚书方才提议，擢升沈章回京观政，由漳州司马周正阳接任澎湖长史，以正法度。此议看似周全。”
她微微一顿，语锋转利：“然，下官有一事不明，想请教李尚书。”
吏部尚书眉头微皱，拱手道：“沈供奉请问。”
“尚书与诸位同僚，皆言沈章在澎湖‘逾制’，”沈箐一字一顿，
“兵马五千，逾制；自行商捐征税，逾制；招募流民，自定户籍，逾制。”
她向前半步，目光如炬：“那么，若依诸位之议，调离沈章，遣周司马接任，敢问周司马上任之后，这‘逾制’的种种，该如何处置？”
殿内顿时一静。
沈箐环视四周，声音越发清晰：
“澎湖乃海外新拓之地，本无户籍，本无民生，本无防务。
沈章所募之兵，皆为清剿海匪、护卫开拓所征。
所征商捐，尽数用于营建、军饷、抚恤、兴学。
所录流民，皆授田垦荒、登记在册、以纳税赋。”
“诸位言其‘逾制’，然此‘制’，本为内陆州县安定之时所设。
海外荒岛，海寇环伺，若无兵马，何以自保？
若无赋税，何以建设？若无流民，何以成邑？”
她直视吏部尚书：“李尚书既言周司马‘老成持重’、‘熟知海事民政’，想必已有应对之策。下官请问——”
“周司马到任后，是否该立刻遣散这五千兵马？
若遣散，澎湖百里海域，海匪复来，何以保境安民？
泉州水军，可愿日日远赴澎湖巡防？”
“若保留兵马，那这‘逾制’之罪，是沈章之过，还是澎湖情势使然？
旁人掌权，统辖此军，便不算‘逾制’了么？”
“周司马到任后，是否该立刻废止‘商捐’？
若废止，澎湖营建未完，书院需资，军饷何出？抚恤何来？
莫非让周司马自掏腰包，或是再向朝廷伸手要钱？”
“若保留商捐，或另立名目征税，那这‘自行征税’之过，是沈章之过，还是澎湖开拓不得不为？”
“周司马到任后，是否该立刻驱散已登记之四千流民？
若驱散，澎湖荒地谁垦？田赋谁纳？
若保留，这‘自定户籍’之权，是沈章擅专，还是新拓之地不得不行之事？”
沈箐连番质问，句句如刀，直指核心。
她最后拱手向御座一礼，“陛下，开拓之事，本就无法全然遵循旧制。
沈章在澎湖所为，或有冒进之处，然皆是为开拓之计、安民之需。
若只因‘逾制’二字，便将其调离，而接任者面对同一情势，
要么重蹈‘逾制’覆辙，要么束手无策、坐视开拓之业荒废。”
“敢问李尚书，敢问诸位同僚，”沈箐目光扫过刚才附和最响的几人，
“您所举荐的周司马，究竟有何良策，既能‘正法度’，又不使澎湖前功尽弃？