七月朔日大朝会，太极殿内，文武百官依序肃立，看似平静的朝堂下却暗流涌动。
自福州走私案与澎湖“逾制”风波后，各方势力都紧盯着御座上的裁决。
武帝今日心情不错，处理了几件例行政务后，话锋一转。
“户部、兵部前日呈上的‘海外新拓之地暂行条例’，朕已览过。”
不少人精神一振，吏部尚书等人更是微微前倾身体，以为皇帝终于要就澎湖之事给出正式定论，想必是采纳了部分“规束”条款。
然，武帝接下来的话，让文武百官炸了锅。
“条例考虑周全，然澎湖事急，情势特殊，不可全以常例拘之。”武帝目光扫过众臣，语气决绝，
“朕意已决：即日起，权设澎湖都督府，直属朝廷，暂领全岛军政、民政、海防诸务，筹备立州事宜。”
接着武帝把那日与姜越所议悉数抛出，根本不管保守派官员死活。
如果说之前关于“暂行条例”和沈章去留的争论还停留在“法度”与“情理”的层面。
那么武帝此时的宣告，无异于一场彻底的颠覆和碾压！
“权知都督府事”？
那就是实际上的澎湖最高军政长官！
从王府属官一跃成为朝廷直属、独当一面的封疆大吏。
“银青光禄大夫”是从三品文散官，
“持节”更是赋予了在特定区域代行皇帝部分权威的权力象征！
“钦差巡察东南海疆使”？
这更是一个权限模糊、可大可小的头衔，等同于将东南沿海的监察、弹劾乃至部分便宜行事之权，以非常规的方式授予了沈章！
这哪里是“擢升回京观政”？
这分明是直冲而上的蹿升，是打破了无数惯例的破格重用！
是将一个二十六岁的女子，才从政六年多，一举推到了许多官员奋斗一辈子都难以企及的高度和权柄之上！
更遑论对澎湖王府的补偿条款，这是明晃晃地肯定了姜越和沈章过去“逾制”开拓的合法性，并以朝廷名义为其背书、买单！
“陛……陛下！”一声破音呼喊打破了死寂。
保守派阵营中，一位御史踉跄着扑出班列，以头抢地：“不可！万万不可啊陛下！”
“沈章黄口小儿，虽有微功，岂堪如此破格超拔？
权知都督府事，持节，钦差使……
此等重权，便是积年老臣亦当慎之又慎，岂可轻授于一女子？
于法不合，于礼不容，恐开僭越之端，动摇国本啊陛下！”
“陛下三思！”又一位官员出列，声音发颤，
“沈章在澎湖所为，虽有成效，然逾制擅权是实！
朝廷不加惩戒，反以高官重权酬之，此例一开，天下州县岂不效仿？
朝廷法度威严何在？纲纪何存？”
“澎湖立州？更是荒谬！”一位户部郎中急声道，
“区区四千流民，千亩薄田，便敢妄言立州？
此乃好大喜功，欺瞒朝廷！
若各地皆以此为由求立州府，国库如何支撑？
天下行政区划岂不混乱？”
“陛下！沈章一介女流，持节掌军，巡察海疆，古未有之！牝鸡司晨，惟家之索！此乃亡国之兆啊！”
最激烈的攻击，终于撕下了所有遮羞布，直指核心的性别偏见与恐惧。
那声“亡国之兆”刚落，空气便像被寒冰冻结，连殿外檐角的铜铃都似不敢作响。
方才喊话的是光禄寺少卿王怀安，靠着祖荫入仕、素来以“守礼卫道”自居的老臣。
武帝居高临下，目光直直剜在他身上，嗤笑：“哦？牝鸡司晨？”