林鑫接过文件，快速浏览，眉头渐渐皱紧。文件里说，云雾村项目资金拨付，需要补充“村民代表大会关于补偿标准的决议记录”和“镇人大主席团审议意见”等几项材料，材料不全，资金暂缓拨付。
“这些材料，我们不是早就按要求准备齐全，并上报了吗？”林鑫沉声问道。项目启动前，这些程序他都亲自盯过，确保没有问题。
“是上报了。”秦向阳压低声音，“但我刚才私下打电话问过财政局相熟的同学，他说……我们报上去的材料，好像被人挑出了点‘毛病’，说记录不够规范，决议程序有瑕疵……所以被打回来了，要求补充完善。”
林鑫眼神一冷。材料被打回来？程序有瑕疵？早不说晚不说，偏偏在项目招投标即将启动、急需资金的关键节点上说？
这绝不是简单的流程问题。这是有人，在给他设置障碍，在敲打他，甚至是想拖垮云雾村这个项目！
“知道具体是哪里‘不规范’、‘有瑕疵’吗？”林鑫问。
秦向阳摇摇头：“我那同学级别低，说不清楚，只说是上面领导的意思。”
上面领导？林鑫第一个想到的，就是周志鹏。就算不是他直接授意，也必然与他脱不了干系。
好一招“按程序办事”！卡着资金，让你有劲使不出。项目拖延，群众期望落空，到时候责任全是他林鑫的。
“镇长，现在怎么办？”秦向阳担忧地问。他刚跟着林鑫，就遇到这种事，心里也捏了一把汗。
林鑫沉默了片刻，手指在桌面上轻轻敲击着。周志鹏这招，确实阴险，打着合规的旗号，让你有苦难言。硬顶？不行，对方占着“程序”理。服软？更不行，那意味着屈服，以后会被拿捏得死死的。
必须破局！而且要快！
他抬起头，眼中闪过一丝锐利的光芒：“向阳，你去把云雾村项目所有的原始材料，包括每一次会议的记录、公示的照片、村民签字的原始单据、所有的请示报告，全部再整理一遍，越详细越好，确保没有任何疏漏。”
“是！”秦向阳立刻应道。
“另外，”林鑫顿了顿，嘴角勾起一抹冷峻的弧度，“以镇政府名义，起草一份请示，不是给财政局，直接给县政府！标题就写：《关于恳请协调解决林鹏镇云雾村道路硬化项目资金拨付事宜的紧急请示》。
把项目的重要性、紧迫性，我们前期做的所有工作，遇到的这个‘程序’问题，以及可能因为资金不到位导致的严重后果，
比如群众情绪不稳、项目流产、失信于民等，都写清楚，写得严重一点！但是，语气要恳切，态度要端正，完全是从工作出发，请求上级协调解决困难。”
秦向阳眼睛一亮，明白了林鑫的意图。这是要绕过具体经办部门（财政局），直接把问题捅到更高层面（县政府），将压力反推回去！同时，也是将“有人故意设卡”这个信号，以正式公文的方式传递上去。
“我马上就去办！”秦向阳感觉心跳有些加速，他知道，自己正在参与一场无声的较量。
“记住，”林鑫叫住他，目光深邃，“材料要扎实，证据要确凿，理由要充分。我们要让所有人都看清楚，不是我们工作没做到位，而是有人不顾发展大局，在玩弄程序，故意设障！”
“明白！”秦向阳重重点头，转身快步离去。