看着秦向阳离开的背影，林鑫缓缓靠回椅背。周志鹏想用“程序”卡他？那他就用更正式、更规范的“程序”，把事情闹大！看看到最后，是谁下不来台！
他拿起电话，犹豫了一下，又放下。现在还不到直接向李贵强或者韦达求援的时候。他要先自己打出第一拳，看看对方的反应。
秦向阳的动作很快。他把自己关在办公室里，熬了一个通宵，将云雾村道路项目从立项到现在的所有材料，分门别类，整理成册，每份材料都标注了来源、时间和关键点。
那份《紧急请示》更是字斟句酌，既充分阐述了项目的重大意义和前期工作的扎实规范，又巧妙地点出了因“程序理解不一致”导致资金拨付受阻可能引发的严重后果，通篇用事实和数据说话，语气恭敬而急迫，挑不出任何毛病。
第二天一早，秦向阳顶着通红的眼睛，将厚厚一叠材料和那份沉甸甸的《紧急请示》放在了林鑫的办公桌上。
林鑫仔细翻阅了一遍，尤其是那份请示，看完后，眼中露出赞赏之色：“向阳，干得漂亮！逻辑清晰，有理有据，分寸把握得很好。”
得到镇长的肯定，秦向阳疲惫的脸上露出笑容：“镇长，都是按您的要求整理的。您看……这份请示，什么时候送？”
林鑫看了一眼墙上的日历，果断道：“就今天！你亲自跑一趟县政府，直接送到县政府办公室，走正式公文流程，要求他们出具收文回执。
记住，只送公文，不要多话，更不要去找任何人‘说明情况’。”
“我明白！”秦向阳重重点头。他知道，镇长这是要堂堂正正地“告状”，把问题摆到台面上，不给对方私下操作的空间。
秦向阳带着文件出发了。林鑫坐在办公室里，面色平静，但手指无意识敲击桌面的动作，暴露了他内心的不平静。
这是一步险棋。将矛盾公开化，等于直接向卡他脖子的人宣战，也可能会让上级觉得他不懂规矩、过于激进。但如果成功，就能一举打破僵局，震慑宵小，确立自己在林鹏镇的权威。
他在赌，赌李贵强书记和韦达副县长会支持他，赌周志鹏不敢为了区区一个项目，把事情闹到不可收拾的地步，赌县里更高层不会坐视一个惠民工程因为“程序问题”而夭折。
时间一分一秒过去。林鑫处理着其他公务，但心思却总是不由自主地飘向县城方向。
下午三点多，秦向阳回来了，脸上带着一丝兴奋：“镇长，送到了！县政府办收了，给了回执。我留意了一下，接待的人看到文件标题时，表情有点……微妙。”
“嗯，辛苦了，去休息吧。”林鑫点点头。送出去了，箭已离弦，接下来就是等待。
这份《紧急请示》如同一块投入平静水面的巨石，在县政府内部激起了不小的波澜。
文件按照规定流程，先送到了县政府办公室，办公室主任一看标题和内容，头皮就有点发麻。
涉及项目资金拨付受阻，而且直指“程序问题”，这明显是
他不敢怠慢，立刻按照程序，将文件呈报给了分管财政的常务副县长韦达，同时抄送了县长周志鹏和县委书记李贵强。
韦达看到文件，眉头紧锁。他早知道云雾村项目是林鑫的重点工作，也听说了资金拨付遇到点“小麻烦”，但没想到林鑫会用这种方式直接捅上来。