对于叛明附蛮的蒙古部落和失去管理的西域地区，泰昌帝朱常洛决定成立大明皇家骑兵军团，以熊延弼为主帅，组建共计15万人的三军，以恢复昔日蒙元之故地。
随后朱常洛的玉尺又在蒙古草原上划出三条进军路线。
“西征战略，分三步走。”他声音沉稳，“第一步，泰昌五年秋冬，以祖大寿骑兵第一军为主力，扫荡依附建虏、袭扰边墙的科尔沁、察哈尔等部。此战目标不在占地，而在惩戒。凡依附于蛮清的部落，首领必诛，部众拆分，牛羊马匹充公，妇孺迁入边墙安置。”
崔呈秀看着地图：“陛下，若蒙古诸部联合抵抗……”
“那就更好。”朱常洛冷笑，“朕正愁找不到决战之机。蒙古部落当前只是一片散沙而已，若有人能够将蒙古部落聚集起来，熊延弼当采取‘掏心战术’：以精骑突袭，直取王庭，擒杀首领，焚其粮草，驱散部众。”
他继续道：“第二步，泰昌六年春夏，三军齐出，合围林丹汗主力于河套。此战目标，全歼或迫降。战术上，可采取‘三面合围，网开一面’：东面祖大寿、北面满桂、南面卢象升三路压迫，西面留出缺口——但要在缺口处设伏兵，待其溃逃时截杀。”
孙承宗沉思道：“陛下，林丹汗若西逃漠北，是否追击？”
“追，他不逃我军又怎样能收复西域。”朱常洛道，“不过漠北苦寒，补给困难。一旦河套平原和宁夏平原在手，则我大军可在此筑城屯田，移民实边。”
他玉尺继续西移，指向嘉峪关以西：“第三步，泰昌七年起，以宁夏和河套为基地，逐步恢复西域故地。此非一朝一夕之功，当稳扎稳打：先收复哈密、吐鲁番，重建关西七卫；再图准噶尔、叶尔羌；最终恢复汉唐旧疆，设西域都护府。”
最后朱常洛又走到殿中沙盘前，上面堆砌着蒙古草原的微缩地形。
“蒙古和西域地区自古以来都是征服易，治理难。蒙古诸部，散则为民，聚则为兵，此其难治之根。”他抓起一把代表蒙古部落的小旗，“故朕有一策：分而治之，汉化归心。”
他详细解释：“凡归附之蒙古部落，必行‘四拆’：拆部落、拆家族、拆丁口、拆牧场。万人大部落，拆为十个千户；千户再拆为十个百户。各百户不得同驻一地，需相隔百里。”
“拆后如何安置？”徐光启问。
“有三种安置法。”朱常洛道，“其一，精壮男子编入骑兵，随军征战，家属迁入边墙安置；其二，普通牧民，划给固定牧场，但需与汉人移民杂处，学习农耕；其三，老弱妇孺，迁入城镇，授以手艺，或纺毛，或制乳，或为仆役。”
杨涟眼睛一亮：“此策大妙！部落一拆，其势自弱；与汉杂处，其俗自改。”
“不仅如此。”朱常洛继续，“朕还要推行‘五同’：同住、同耕、同读、同婚、同祀。在河套新建城池，必留一半房舍予归附蒙古人；屯田之地，汉蒙田亩相邻；广设蒙汉学堂，教汉语、汉文、汉礼；鼓励汉蒙通婚，朝廷赐婚银、免赋税；建炎黄庙、孔庙，蒙古人亦需祭拜。”
他语气严肃：“十年之后，朕要河套之地，再无蒙汉之别；蒙古之子，只知自己是明人，是炎黄子孙。在宣传上也要大力宣传成吉思汗亦为我炎黄子孙，我大明继承的是蒙元帝国的疆域，因此蒙汉本为一家。”
“不过西征成败，后勤居半。”朱常洛看向徐光启，“徐卿，工部有何支持？”