“哪一栋哪一户?什么时候报修的?”祁同伟问。
“新村三区十二栋302!第一次报修是去年十月!”
祁同伟转头:“住建局的同志在吗?”
一个戴眼镜的中年人连忙起身:“在!祁省长,这个事情我知道,已经安排维修队了,但因为最近雨季……”
“我不要听理由。”祁同伟声音不大,但很冷,“今天下午六点前,必须修好。修不好,你带着施工方负责人住到302去,什么时候修好什么时候走。能做到吗?”
“能!一定能!”住建局长额头冒汗。
“好,下一个。”
接下来的四十分钟,七个村民反映了九个问题。祁同伟当场点部门、定责任、限时间。能现场解决的现场拍板,需要研究的给出明确答复期限。整个过程干脆利落,没有一句空话套话。
周晓阳一直在记录,偶尔抬头看祁同伟一眼,眼神复杂。
最后一个问题说完,祁同伟环视全场:“大家还有问题吗?”
村民互相看看,摇摇头。
“那我说几句。”祁同伟站起身,“首先,我代表省委省政府,向大家道歉。移民安置工作我们做了,但做得不够细、不够实,让大家受了委屈。这是我的责任。”
他深深鞠了一躬。
会议室里一片寂静。几个村民眼睛红了。
“其次,我要感谢大家。”祁同伟直起身,“你们今天依法反映问题,是对我们的信任。信任是最宝贵的东西,我们不能辜负。”
“最后,我承诺三件事:第一,今天反映的所有问题,三天内必须全部解决到位,解决情况要在新村公示;第二,从下个月开始,移民新村设立‘省长热线接听日’,每月的第一个周二,我的秘书会来这里接听电话,问题直接报我;第三,移民新村的后续配套建设,增加村民代表监督小组,所有工程质量和资金使用,你们有权全程监督。”
他看向村民:“这样行不行?”
王永富第一个站起来,声音哽咽:“行!祁省长,我们信你!”
其他村民纷纷点头。
郑国华全程旁观,这时轻声对旁边的秘书说:“记下来——现场办公,直面矛盾,化访为治。这个做法值得总结。”
周晓阳合上笔记本,脸上没什么表情。
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中午简单用餐后,调研组前往清水江水电站。
这座装机容量一百二十万千瓦的水电站,是西江省最大的清洁能源项目。巨大的坝体横跨江面,发电厂房里机组轰鸣。电站负责人详细介绍了发电量、经济效益、环保措施。
参观到中央控制室时,周晓阳突然问:“站长,我想了解一下,电站的生态流量下泄执行情况。按照环评批复,枯水期最小下泄流量应该是每秒八十立方米,但去年十二月的监测数据显示,实际只有六十五立方米。这是怎么回事?”
问题很专业,直指要害。
电站站长脸色一变,下意识看向祁同伟。
祁同伟平静地说:“站长,实事求是回答。”
站长擦了擦汗:“去年十二月确实有几天没达标,主要是因为上游来水太少,如果按标准下泄,水库水位会跌破死水位,影响发电安全。我们向省水利厅做了紧急报告,批准了临时调整。”
“批准文件呢?”周晓阳追问。
“在这里。”祁同伟从文件袋里取出一份复印件,“这是当时的特批文件,有水利厅、生态环境厅的联合签字。同时,电站按照‘欠一补三’的原则,在今年三月丰水期进行了补偿性下泄,累计补足了缺口。”
他把文件递给周晓阳:“所有程序都有记录,所有数据都可核查。”
周晓阳接过文件,仔细看了几分钟,终于点点头:“程序是完备的。不过祁省长,这种特批会不会成为常态?生态流量是下游生态的生命线,不能轻易让步。”
“你说得对。”祁同伟郑重道,“所以我们正在建设流域智慧调度系统,把气象预报、水文监测、发电需求、生态需求集成到一个平台,实现科学精准调度。这个系统年底就能投入使用,届时这类矛盾会大大减少。”
郑国华插话:“这个思路很好。小周,你这个问题提得不错,祁省长的回答也很实在。工作中总有矛盾和特殊情况,关键是要有制度、有监督、有补救。”
“郑司长说得是。”周晓阳笑了笑,不再说话。
下午的考察继续进行。看了发电厂房、鱼道设施、生态监测点,最后来到坝顶。站在百米高的大坝上,清水江在脚下奔腾,远处青山连绵。
郑国华感慨:“真是壮观。祁省长,这座电站年发电量五十亿度,相当于节约标煤一百五十万吨,减少二氧化碳排放四百万吨。经济效益和环保效益都很显着。”
“但它也改变了河流的自然节律,淹没了河谷生态系统,迁移了一万两千人。”祁同伟说得很坦率,“这就是发展的两难。我们只能在多种价值之间寻找平衡点,尽可能让利益最大化、代价最小化。”
他指着下游的河道:“所以我们要做流域综合规划,不能就电站论电站。电站的收益要反哺流域,补偿生态,惠及移民。这就是全流域利益共同体的核心。”
郑国华若有所思地点点头。
考察在下午五点结束。返回市区的路上,郑国华对祁同伟说:“这两天看下来,我很受触动。你们的工作有理念、有方法、有温度。特别是今天处理移民问题的方式——不回避、不推诿、有担当。”
“郑司长过奖了。”祁同伟说,“我们只是做了该做的事。”
“该做的事,很多人都不做。”郑国华意味深长地说,“祁省长,回北京后,我会如实汇报看到的情况。清水江的实践,对全国有借鉴意义。”
这是极高的评价。祁同伟正要说话,手机震动起来。
是林建民发来的短信:“省长,急事。金沙州保护区发现新的举报材料,直指生态监测数据造假。周晓阳已经知道了,他要求明天增加行程,去核查数据源头。”
祁同伟盯着手机屏幕,眼神渐渐沉下来。
该来的,终于来了。
他回复:“知道了。通知技术专班全体人员,今晚八点,省发改委会议室,紧急会议。”