这种结构，有其历史原因。当青云盟接手如裕园县这类地区时，当地修真势力已在魔灾中遭受毁灭性打击，百废待兴。尽管经过数十年休养，修士总数（尤其是练气期）已远超历史水平，但筑基修士的培养需要更长时间和更多资源积累，其增长相对缓慢，如今每县也不过贡献十几人。
而万寿县，作为陆家经营最久、投入最多、基础最好的核心区，其底蕴之深厚，远超其他县域。当年的万寿县立县五大家族、以及后来崛起的风玉门等势力，经过数十年持续不断的人才培养和资源倾斜，每家都拥有数十乃至上百名筑基修士，甚至每家都有数位到十数位不等的结晶期高手坐镇。
单以实力论，这些万寿县出身的修真家族或门派，任意一家拿出来，都足以在卫渊郡其他区域称雄一方，成为当地顶尖势力。然而，他们如今却心甘情愿地以“万寿城修士”、“青云盟修士”自居，将自身利益与陆家、与青云盟深度绑定。
这其中的向心力，绝非凭空而来。它源于陆家自建城伊始便持之以恒的、系统性的文化与认同塑造。
从最初的强制教育，到后来覆盖全盟的各级“青云学堂”体系；从不断宣扬的“开拓进取”、“务实创新”、“集体协作”精神，到通过“灵影院”、“青云邸报”等媒介持续输出的文化产品；从相对公平的晋升渠道、完善的贡献体系，到覆盖修士与凡人、惠及生活方方面面的公共设施与服务，如改进的公共交通、公共传讯网络、基础医疗保障、社区管理等……
数十年如一日的潜移默化，成功地在绝大多数盟内成员心中，构建起了一种超越家族、门派的、对“青云盟”这个共同体的强烈归属感与认同感。
走出青云盟的修士，往往会明显感受到与外界的“格格不入”。无论是外界的等级森严、资源的高度垄断、凡人的卑微处境，还是那种相对封闭保守的社会氛围，都与青云盟内部相对宽松、有序、充满活力与机会的环境形成鲜明对比。
这种对比，非但不会削弱他们的认同，反而会不断强化“身为青云盟一员”的优越感与自豪感，进而转化为更强的忠诚与向心力。当外部压力来临时，这种内在凝聚力，往往比任何强制手段都更为有效。
除了明面上的人口与修士增长，陆家在第八个十年里，也在一些不那么引人注目的领域，悄然布下了棋子。其中最为隐秘也最具战略风险的，当属“度厄堂” 的行动。
在成功吸纳并改造了如秦风等一批前地下魔教成员后，度厄堂并未满足于已有的情报网络。
侯府多年持续清剿，使得残存的地下魔教组织变得更加零散、隐蔽和谨慎，像秦风那样直接接触到较核心圈子的机会可遇不可求。为了能够更深入地打入魔教可能重新聚合的核心，获取更高价值的情报，甚至在未来可能的危机中发挥关键作用，度厄堂在缜密筹划和长期观察后，于第八个十年末期，启动了一项大胆的“长线潜伏”计划。
他们从经过严格审查、被认为思想转化彻底、且对陆家与青云盟有较高忠诚度的前魔教成员中，精心挑选了三十三人。这些人的共同特点是：出身、经历相对复杂，与残余魔教某些脉络可能还存在极微弱的、不为人知的关联；心性相对沉稳，具备一定的应变和伪装能力；最重要的是，经过“度厄”改造后，他们对魔教那套教义有了清醒的认识，但对魔教内部的行事方式、联络暗号、人际关系网络等，仍保留着记忆。
在给予其家人妥善安置和秘密保障后，这三十三人被以各种“合理”的方式，如叛逃、任务失败失踪、与盟内人员冲突后负气离去等，秘密“放出”青云盟。他们将携带部分经过精心设计的、半真半假的情报，并按照度厄堂制定的缜密剧本，尝试重新接触或潜入那些已知或未知的、零散的地下魔教小组。
他们的任务不是短期传递消息，而是长期潜伏，努力重新获得信任，向上攀爬，等待时机，融入魔教可能出现的、新的核心架构。这是一场以十年为单位的赌博，风险极高，一旦暴露，这些人将面临比死更可怕的结局。但陆家高层认为，在越发扑朔迷离的局势下，在魔教这个始终笼罩在西境上方的阴影未曾真正散去的前提下，这条极度危险的暗线，有其不可替代的战略价值。
暗流在涌动，明面上的战略调整则更为果断。进入第九个十年计划，陆云昭等族内高层认为，侯府已然默许乃至纵容各方扩张，青云盟又岂能坐以待毙，固步自封？既然旧有的温和扩张模式已近瓶颈，而外部强邻又虎视眈眈，那么，青云盟的策略也必须做出改变！
基于对“侯府态度转变”这个核心判断，陆家为第九个十年计划定下了新的基调：在加快内部整合与潜力挖掘的同时，以更积极、更灵活、有时甚至是更直接的方式，拓展生存空间。
首要目标，便是已经经营数十年的“十三区”。过去，出于谨慎和减少外部阻力的考虑，青云盟对“外十三区”的渗透，主要集中在建立工业飞地、进行商业控制和技术输出上，对当地的行政管理、凡人社会结构干预有限。如今，陆家决定将“青云盟化”进程推向深入。
具体而言，就是在“外十三区”的工业聚集区之外，开始有步骤、有选择地将青云盟那套成熟的基层治理模式、生产组织方式、基础教育和医疗保障体系，向更广泛的凡人聚居区推广。
这不再是单纯的经济合作，而是更深层次的社会改造与整合，旨在从根本上增强这些区域对青云盟的认同与依赖，将其逐渐转化为青云盟事实上的“经济-社会附庸”，甚至是为未来的政治整合铺平道路。
这一进程的推进，靠着基于数十年深耕建立的信任、依赖与示范效应。那些“外区”的本地封君和家族，亲眼目睹了与青云盟合作带来的实实在在的好处：领地税收增加，治下凡人生活改善，社会稳定，还能通过青云盟的渠道获得珍贵的修行资源和先进技术。
在周边大势力扩张压力日增的当下，对比“被不知底细的强邻吞并”与“逐步融入蒸蒸日上的青云盟体系”，越来越多的本地统治者开始倾向于后者。毕竟，后者至少能保证他们原有的地位和利益不会受到剧烈冲击，甚至可能水涨船高。因此，当青云盟提出了这个要求的时候，他们大多选择了默许甚至配合。阻力比预想中小得多。
陆家的第九个十年计划，就在这种“外松内紧”、“明暗结合”的基调中拉开了帷幕。