打败秦巡检后的第三天，各种幺蛾子就开始冒头了。
先是吃饭时有人插队——是个刚转化的俘虏兵，仗着自己块头大，硬挤到前面。负责打饭的王氏说了两句，那人居然瞪眼：“老子在巡检司吃饭都这样！”
接着是干活偷懒。修新棚屋时，两个老兵油子磨洋工，别人搬三根木头，他们一根还没抬到地方。
最让李根柱火大的是，有人调戏妇女——不是动手，是言语。一个新加入的年轻队员，对着何氏（也就是杨大山的媳妇）说些不三不四的话，把何氏气得直哭。
孙寡妇知道后，提着刀就要去砍人，被李根柱拦住了。
“孙队长，砍人简单。”李根柱说，“但今天砍一个，明天呢？后天呢？咱们现在是六十多人的队伍，不能光靠你提刀去吓唬。”
当晚的议事堂会议，气氛凝重。
“都说说吧，”李根柱看着各队队长，“这几天出了多少事？”
孙寡妇第一个开口：“战兵队有三个新来的，训练时吊儿郎当，说咱们的规矩‘比官府还严’！”
周木匠叹气：“工兵队也是。张铁锤昨天跟一个俘虏兵吵起来，说那人偷藏铁料——虽然最后没搜出来，但闹得很难看。”
陈元翻着记录石板：“后勤队这边，王氏反映有人领双份口粮——冒充伤员家属的名义。”
王五闷声道：“最麻烦的是那些俘虏转化来的。他们嘴上说投奔，心里还把自己当官兵，觉得比咱们这些‘泥腿子’高一等。”
问题摆出来了，怎么解决？
“依我看，”孙寡妇咬牙，“杀一儆百！挑个最跳的，当众处置！”
“不可。”陈元摇头，“新归附者本就不稳，若处置过严，恐生变乱。”
“那你说咋办？由着他们乱来？”
李根柱敲了敲桌子，等安静下来才说：“咱们的‘约法三章’，对七八个人够用，对六七十人，不够用了。得细化，得有人专门管。”
他看向王五：“王副队长，你在巡检司待过，他们怎么管军纪的？”
王五想了想：“有军法队，专管违纪。不过……官兵那套太黑，动不动就鞭挞、砍头，咱们不能学。”
“是不用学他们。”李根柱道，“但可以借鉴。我的想法是——成立‘执法队’。”
这个新名词让所有人都一愣。
“执法队不属任何一队，独立行事。”李根柱解释，“职责三条：第一，监督所有队员遵守规矩；第二，调查违纪事件；第三，按章程执行惩罚。”
他顿了顿：“执法队队长，我提议由王五担任。他熟悉官府和土匪两边的规矩，又了解咱们的底线。”
王五愣住了：“队长，俺……俺行吗？”
“你行。”李根柱看着他，“你做事讲证据，不徇私情。最重要的是——你懂那些老兵油子的心思，知道怎么治他们。”
孙寡妇皱眉：“那执法队权力是不是太大了？万一……”