三个小时后，车队进入岩台境内。
与东山的丘陵不同，岩台群山连绵，植被覆盖率极高，可山间公路坑洼不平，颠簸得比东山土路还厉害。
“林省长，岩台是汉东有名的革命老区，当年红军在这里打过游击。”小陈翻着资料，语气惋惜，“可这几年发展不起来，GDP连续五年排全省倒数第五，比东山还落后。”
林舟望着窗外，群山巍峨却透着沉寂。公路两旁的村落依山而建，土坯房与砖瓦房混杂，墙皮脱落，露出黄土。
偶尔能看到背着竹篓的村民，沿着山路慢慢走，竹篓里装着少量山货，脸上满是疲惫。
“有山有水有矿产，还有红色资源，怎么会发展不起来？”林舟轻声反问。
“主要是没找对路子。”小陈叹了口气，“岩台有铁矿、煤矿和少量稀土矿，可一直粗放开采，卖原矿，附加值低还破坏环境。”
他补充道：“红色遗址在深山里，交通不便，配套差，只有单位组织党性教育才有人来；农业就是传统种植，玉米、土豆卖不上价钱。”
车子晃晃悠悠开到岩台市区时，天色已经擦黑。
所谓市区，更像扩大版的乡镇，主干道只有两条，两旁多是低矮平房，唯一一栋三层以上的建筑是岩台市政府办公楼，墙面斑驳，门口路灯坏了几盏，昏昏暗暗。
岩台市市长赵德山带着几名班子成员早已等在门口，脸上满是局促：“林省长，一路辛苦了，山路难走。”
林舟握住他的手，能感觉到掌心的粗糙和汗湿：“我是来调研的，不是来享福的，不用客气。”
晚餐安排在市政府食堂，几样简单的家常菜：炒青菜、炖土豆、一盘花生米，还有一盆玉米糊糊。
赵德山有些不好意思：“林省长，岩台条件有限，没什么好东西招待您，将就着吃点。”
“这样就很好。”林舟拿起筷子，夹了一口青菜，“我就是想尝尝岩台老百姓平时吃的饭。”
席间，林舟问起岩台的发展情况，赵德山打开了话匣子，语气满是无奈：“林省长，不瞒您说，我们也想发展啊。”
他细数过往：“前几年想搞矿产深加工，引进的冶炼厂环保不达标，没多久就关停了；后来想搞旅游，进山公路修到一半资金不够，成了半拉子工程。”
“去年组织村民搞特色养殖，技术不过关，猪全病死了，村民损失惨重，再也不愿意配合了。”
“问题到底出在哪？”林舟放下筷子，认真地问。
赵德山叹了口气：“一是交通不便，企业进不来，东西出不去；二是缺资金，财政紧张，搞不了基础设施；三是缺人才，年轻人都外出打工了；四是干部队伍士气低落，干了几年没成效，都没信心了。”
林舟没说话，心里清楚，这些都是客观困难，但关键还是干部队伍缺乏攻坚克难的决心和科学思路，要么急功近利，要么畏难退缩。