宴会散尽后，州牧府邸，正堂之中，灯火通明。
王豹高居主座，管宁、文丑等一众心腹文武分居两边。
但见王豹开门见山，问起于禁等人三郡山越各部的情况。
于禁抱拳乃道：“今某治下乌聊山区至周边各部，道路已通，治下青壮皆已务农，各户均二十亩地，十亩为粮田，十亩为桑麻，彼等今忙于农事，已鲜有入深山狩猎者。”
众镇边武将纷纷拱手：“吾等亦如此！”
蒯信又起身补充道：“除此之外，会稽、丹阳各零星部落，亦有半数在张道长等众真人游说后，主动归降吾等，今已在其部推行新政。”
王豹颔首笑道：“如此甚好，今某已得州牧一职，多了几分自主权，可实行平越的最后一步了！”
众人闻言纷纷一怔，但见王豹一扬嘴角：“此前征税三成，就是为了今日。汝等且先于诸部，放出流言——首领欲归降扬州府，若扬州府受降，各户所持田契将兑换为朝廷田契，至于田税则按汉律，税三十什一！”
一旁陈登闻言一怔，遂笑道：“难怪主公当初要将税赋定至三成，今山民皆习官话，适应耕种，日渐富足，税收若骤减十倍，岂有再抗朝廷之理？”
娄圭扶须笑道：“何止不会再抗，只怕朝廷郡县设立之日，黔首定会夹道相贺。”
众人闻言纷纷失笑，王豹则看向管宁笑道：“各县官还是沿用当地旧吏，吾等只需从九江学宫在挑选县丞，军中挑选县尉，参与各县管理，取士仍以策问，只是如何将三司六曹与汉制融合，还请幼安兄巧思。”
管宁闻言微微皱眉，起身揖礼道：“府君容禀，臣以为三司六曹制于各部推行一至两年，礼乐渐兴，其成效远胜现行吏制，臣以为非但不应更改山区各部吏制，反该逐步推广至扬州七郡。”
王豹闻言，露出意外之色：你还是咱认识的管宁不？不提周礼了？
管宁见王豹眼神疑惑道：“府君何以此眼看臣？”
王豹调笑道：“幼安兄何故不遵汉制？”
管宁恍然，虽知王豹是出言戏弄，却是义正言辞：“三司六曹源于光武皇帝所设六曹尚书制，此乃府君亲口所言，今何以责宁不遵汉制？”
见王豹哑口无言，众人纷纷失笑。
王豹见状恼道：“那也仍需劳幼安巧思，如何将三司六曹融入现行吏制，逐步推行至扬州各郡。”
岂料管宁当即便拱手道：“府君容禀，此事宁早已思之，州府可先下诏令，整顿吏制，增郡守、郡丞、都尉三司之责，各曹逐步归并，不如今岁设刑曹归法、决二曹，明岁在设户曹，逐年整顿，如此只需六载，扬州吏制可清。”
王豹闻言一怔，随后笑道：“既如此，幼安兄且先拟份奏折，再与诸君研讨，再请教师君、德操先生、元卓先生以及伯喈先生，确保切实可行，再奏明朝廷。”
一众文士闻言暗笑：主公这是要借四位大儒名头啊！
管宁闻言揖礼道：“臣领命！”
随后王豹乃道，已无政务，遣散除麋竺外的众文臣，让武将们留下。
但见文臣走后，王豹先看向桥蕤，笑道：“今潘凤将至山阴赴任都尉一职，东瓯部便暂由桥将军前往镇守。”
桥蕤闻言一怔，当即激动不已，自降王豹三年来，王豹从来都是让他跟在徐盛麾下，如今终得认同，得独领一部，当即推金山倒玉柱，屈膝抱拳：“拜谢主公信任，末将定不辱命！”
而实际上王豹让桥蕤一直跟着徐盛，除了桥蕤乃弑主而降，需要长期考察外，还有个重要原因，就是此前徐盛年幼，恐治下之民不服他管束。
如今徐盛已及冠，况还镇守建瓯两年，已无需桥蕤在旁。
戴风、吴桓、严白虎、严舆等几个降将看在眼中，是羡慕不已。
王豹起身将桥蕤扶起，笑道：“桥将军平山越之战，数次登先，某皆记在心中，然治理一方，非靠勇武，还当习读诸子，今各部皆有夫子，桥将军可多请教经义。”
桥蕤面怀感激抱拳：“末将谨遵主公教诲！”
但见王豹一拍他的肩膀，旋即看众人，肃容道：“诸君，朝廷重开州牧制，牧伯独揽地方军政大权，无异于春秋诸侯，此意味着——”
说话间，他已坐回主座，环顾众人，乃道：“群雄并起，乱世将至！”
众武将先是一怔，但听王豹沉声道：“盖闻明主图危以制变，忠臣虑难以立权。是以有非常之人，然后有非常之事，有非常之事，然后立非常之功！乱世即来，便是吾等建功立业之机！”
众武将中，文丑、太史慈、于禁三人早在青州就已听王豹提过，如今已应验大半，三人双目璀璨，毫无怀疑之色，已是摩拳擦掌。