笔下小说网 > 女生言情 > 魂穿大汉之卫家天下 > 第361章 刺史非常人 官制有深意

第361章 刺史非常人 官制有深意(1 / 2)

卢植重新落座,端起茶盏抿了一口,话锋一转:

“既然要去南阳,有些事你得先弄清楚。有一人你避不开——荆州刺史徐璆。”

卫铮凝神倾听。

“徐璆,字孟玉,年方二十五,却已是名动朝野的刚直之臣。”卢植的语气中带着欣赏:“徐璆此人,一身正气,与你或许能成为同道。他是刺史,有监察之权。这样的人,要么成为你的助力,要么成为你的对手——全看你做事正不正。”

他顿了顿,又道:“刺史无固定治所,但宛县是南阳郡治,他应该会常驻一段时间。你到任后,先去拜会他。南阳为帝乡,形势错综复杂,有些动不了的人,你也可以与他商议。””

卫铮郑重道:“学生谨记老师教诲。”

卢植看着这个弟子,心中既欣慰又忧虑。欣慰的是,他年纪轻轻便立下赫赫战功,如今又得一郡之任;忧虑的是,南阳那个地方,比北疆的战场更加凶险。

“还有一件事,你要记住。”

卢植起身,缓缓道:

“刺史之制,始于孝武皇帝。元封五年,初置部刺史,掌奉诏条察州,秩六百石。你可知,为何刺史只有六百石,却能监察两千石的郡守?”

卫铮想了想,道:“学生听人说过,是‘以卑临尊’,让位卑者去监察位尊者,这样他们为了追求升迁,会更加卖力。”

卢植点头:“这是一层。但更重要的,是刺史和太守分属两个不同的系统。太守是行政官,掌一郡民政、财政、军政;刺史是监察官,掌一州之监察,直属御史中丞。两者互不统属,各向朝廷负责。”

他用手指在书简上划过:“所以,你不能把刺史当成你的上司,也不能把他当成你的下属。他是你的同僚,也是你的监督者。你做得对,他不会找你麻烦;你做错了,他第一个弹劾你。”

卫铮若有所思。

“那刺史的职权,到底有多大?”

“说大也大,说小也小。”卢植道,“刺史的职责,是‘以六条问事’。哪六条?一是强宗豪右田宅逾制,以强凌弱;二是二千石不奉诏书,倍公向私;三是二千石不恤疑狱,风厉杀人;四是二千石选署不平,苟阿所爱;五是二千石子弟恃怙荣势,请托所监;六是二千石违公下比,阿附豪强。”

他放下竹简:“你看,这六条,全是针对豪强和郡守的。刺史不能干预地方日常政务,不能插手钱粮兵甲,但他的职责就是盯着你们这些太守和豪强——谁违法,谁逾制,他就查谁。”

卫铮心中了然。这是汉武帝的高明之处——用六百石的小官,去盯着两千石的大官,让他们互相制衡,谁也不能独大。

“不过,”卢植话锋一转,“自桓帝以来,天下渐乱,盗贼蜂起。刺史的职权也在悄然变化。他们不仅要监察,还要协调各郡兵马平叛。有时候,刺史甚至亲自率军征讨。”

他看向卫铮:“所以,徐璆虽是刺史,但若南阳有事,他随时可能带着各郡兵马出现在你面前。到时候,你们是并肩作战的袍泽,还是互相掣肘的对手,全看你们如何相处。”

卫铮郑重道:“学生明白。”

“还有一点。”卢植又道,“刺史无固定治所,但宛县是南阳郡治,又是南都,刺史巡视荆州,多半会在宛县驻留一段时间。你到了南阳,第一件事就是去拜访徐璆——不是巴结,是表明态度。让他知道,你这个太守,是想做事的,不是来捞钱的。”

卫铮起身,深深一揖:“多谢先生指点。学生铭记在心。”

卢植摆摆手,示意他坐下,又道:“除了徐璆,还有一个人,你也得留意。”

“谁?”

“张忠。”

卫铮一怔:“张忠?他不是已经调回京师,任司隶校尉了吗?”

“正是因为他回了京师,你才更要小心。”卢植面色凝重,“张忠在南阳当了两年的太守,贪了一亿钱。这一亿钱,从哪儿来的?自然是从南阳的豪强、商贾、百姓身上刮来的。那些被他刮过的人,恨他入骨。可那些和他勾结的人呢?”

他盯着卫铮的眼睛:“你以为张忠一个人能贪一亿?没有本地豪强配合,没有胥吏帮衬,他拿什么贪?南阳的水有多深,张忠这棵烂树的根就有多深。”

卫铮心中一凛。

卢植的意思很明白——张忠虽然走了,但他在南阳留下的党羽还在。那些和张家勾结的豪强、那些帮他刮钱的胥吏,现在都还在。他们会不会对新任太守心怀敌意?会不会暗中使绊子?

“学生明白了。”他沉声道。

卢植点点头,顿了顿,意味深长地说:“到了南阳,要记得多和徐璆交流。记住,你们两个,是天然的盟友。都是刚直之人,都想做事,都得罪了宦官和外戚——这样的人,在这朝堂上,不多了。”