边区苏维埃政府主席发表了热情洋溢的欢迎词，说到动情处，声音哽咽。中央领导人也即席讲话，感谢陕北同志和群众的热烈欢迎，强调两军会合的伟大意义，号召大家团结一心，共同粉碎敌人的进攻，保卫和发展陕北苏区。
欢迎大会的欢声笑语尚未完全散去，窑洞里的政治局会议便继续进行。议题转向更为紧迫和具体的组织问题。
中央得知了陕北肃反扩大化和刘志丹等被关押的情况，当即下令停止逮捕，停止审查，停止莎仁，一切听候中央解决。
经过慎重讨论，会议做出了一系列重大决策：
为适应在陕北领导全国革命斗争的新形势，同时考虑到与共产国际联络及对国民党区域工作的便利，中共中央对外暂时使用“中共西北中央局”和“中华苏维埃共和国中央政府西北办事处”的名称。但这并非降格，实质上，“西北中央局”就是中共中央，“西北办事处”就是中央政府，一切大政方针、人事任命，皆由此出。
同时，成立“中国工农红军西北革命军事委员会”，统一指挥红一方面军及陕北地区的红军武装。委员会由中共中央直接领导，实际上就是中央革命军事委员会的延续和在新形势下的组织形式。会议明确规定：大的战略问题，军委须向中央（西北中央局）提出讨论；而具体的战役战斗指挥，则由军委全权决定，以保证军事行动的高度统一和灵活高效。
中共西北中央局实际上就是中共中央，中国工农红军西北革命军事委员会则由中共中央直接领导，实际上是中央革命军事委员会。只是考虑到部分中央政治局成员随红四方面军行动，总司令、参谋长等人也被张国焘裹胁到了川西北地区，中央和红军处于分开的状态，为了维护党内团结，暂时使用了这两个名称。
当会议宣布西北革命军事委员会委员名单时——“秋成”二字，赫然在列。
同一天，新鲜出炉的西北革命军事委员会发布了第一号命令：恢复中国工农红军红一方面军番号。红一方面军下辖红一军团、红八军团、红十五军团。
由于老总担任总司令，原红三军团主要力量并入红一、红八军团，不再单独恢复番号。而红八军团，终于迎来了它崭新且更加雄壮的编制。
新的红八军团军团部组成如下：
军团长：秋成
政治委员：黄苏
参谋长：邓萍
副参谋长：刘文启
后勤部长：李福顺
下辖两个师：每师6000人
红二十一师，师长杨汉章，政治委员蔡中。下辖：
第六十一团，团长黄开湘、政治委员侯增，3000人；