这个冬天，华盛顿格外的寒冷。
波托马克河结了二十年来最厚的冰层。
国会大厦圆顶上的自由女神像积满白雪。
宾夕法尼亚大道上的马车不得不给车轮装上防滑链。
白宫椭圆形办公室里烧得极旺的壁炉，依然驱不散西奥多·罗斯福心头那层薄冰。
他站在窗前，背对办公桌，粗壮的手臂交叉在胸前。
五英尺十英寸的身高、两百磅的体重、拳击手般粗壮的脖颈，这些曾经让他在圣胡安战役中率领“莽骑兵”冲锋陷阵的体魄。
如今对抗的敌人不再是西班牙殖民军，而是更庞大、更模糊、更遥远的存在。
“总统先生。”海军部长乔治·杜威的声音从身后传来。
这位六十七岁的老将军在美西战争中一战封神，马尼拉湾海战的荣耀至今镌刻在美国海军学院的历史教材中。
此刻，他的声音里有罕见的犹豫。
“橙色计划最终修订案。
海军战争学院提交，联合军事委员会已批准，只等您签署。”
罗斯福没有转身。
“杜威将军，您参加过真正的战争。
我问您：如果明天美国海军倾巢而出，前往西太平洋与华夏联邦决战，胜算有多少？”
壁炉里一根松木爆开，火星溅在铁栅栏上，瞬间熄灭。
“如果现在开战，”杜威谨慎地回答，“胜算约四成，三年后，可能只剩两成。”
“为什么？”
“因为华夏人在跑。”杜威走向墙边那张巨大的世界海图。
“我们在造无畏舰，他们也在造。
我们在训练航母飞行员，他们十年前就建立了海军航空兵。
我们刚研发出舰载雷达原型机，他们的雷达已经实战部署并成功击败英法联合舰队。”
杜威的手指划过太平洋，从旧金山到檀香山，从关岛到菲律宾，从马尼拉到旅顺。
“更重要的是，我们有海军基地链，他们有整个西太平洋的制海权。
我们在本土造船，他们在东瀛、朝鲜、越南、菲律宾都有船坞。
我们在太平洋舰队有十二艘战列舰，他们有六艘航母，我们至今没有一型舰载机能有效威胁航母战斗群。”
罗斯福终于转身。
他的脸比四年前苍老了许多。
眼袋加深，发际线后退，标志性的粗硬胡须里掺进银丝。
那双眼睛依然灼热，像永不熄灭的锻炉。
“所以您的建议是：现在打，或者永远不打？”
杜威摇摇头。
“我的建议是：既要准备打，也要准备永远不打。
橙色计划是威慑，不是宣战书。
我们需要让华夏人知道，太平洋不是他们的内湖。”
罗斯福走回办公桌，拿起那份封面印着橙色标签、厚达两百页的文件。
“橙色计划”——对华战争最终预案。
他翻开第一页。
“第一章：战争目标
1. 彻底摧毁华夏联邦太平洋舰队主力，夺取西太平洋制海权。
2. 收复菲律宾、关岛、威克岛、夏威夷等美国领土及保护国。
3. 在华夏沿海建立封锁线，切断其与东南亚、南亚、中东的海上贸易。
4. 在有利条件下，争取使华夏本土政权更迭，扶植亲美政府。
5. 最终目标：确保美国在太平洋的利益边界推进至国际日期变更线以西。”
罗斯福合上文件。
“杜威将军，您知道这份计划最大的问题是什么吗？”
杜威等待着答案。
“它不是写给军人看的，是写给政客看的。”罗斯福把文件扔在桌上，厚重的纸张发出沉闷的撞击声。
“战争目标写得很漂亮，但作战方案只写到攻占夏威夷。
攻下夏威夷之后呢？
登陆东瀛？进攻朝鲜？在华夏本土作战？
我们有足够的陆军吗？后勤线如何维持？
国际舆论如何应对？”
罗斯福站起身，走到窗前。
“华夏人打英法，打的是殖民战争，有道义优势。
我们打个华夏人，打什么？
维护门罗主义？保护侨民？自由航行？”
杜威知道这些问题没有答案。
“总统先生，问题不在于我们想不想打，在于华夏人会不会给我们不打的选择。”
杜威从公文包里取出另一份文件，封面上印着“中情局远东情报评估·绝密”。
“过去三个月，华夏联邦在太平洋方向进行了以下军事部署：
第一，以‘轩辕’号为首的第一航母战斗群，常驻关岛。
第二，在菲律宾苏比克湾完成大型海军基地扩建，可停泊八万吨级战列舰。
第三，在马绍尔群岛建立远程侦察机基地，巡逻半径覆盖夏威夷以东五百海里。
第四，与新西兰秘密谈判租借南岛港口，如果成功，华夏海军将首次获得南太平洋支点。”
罗斯福的眉头越皱越紧。
“他们想包围夏威夷？”
“比包围更可怕。”杜威指着海图，“他们在建立‘太平洋内湖’。
从日本海到菲律宾海，从南海到苏禄海，从俾斯麦海到珊瑚海。
所有连接太平洋与印度洋、亚洲与大洋洲的战略水道，正在被华夏海军逐一设卡。”
杜威略微停顿，让这句话的重量完全落下来。
“总统先生，一百年前门罗总统向欧洲列强宣布：美洲是美洲人的美洲。
一百年后，林承志正在对世界宣布：太平洋是太平洋人的太平洋。”
“而美国人不是太平洋人？”罗斯福冷笑着。
“在他们的定义里，不是。”
下午3时，白宫内阁会议室。
长条橡木桌旁坐着十一个人：总统、副总统、国务卿、战争部长、海军部长、总检察长、内政部长、财政部长、商务劳工部长、农业部长。
还有一个穿便服的中年人，他不是内阁成员，所有人看向他时，目光都带着某种敬畏和警惕。
J.P.摩根。
六十七岁的华尔街之王穿着深灰色三件套西装，领带是保守的深蓝色，没有珠宝，没有勋章，只有袖扣上刻着小小的、几乎看不清的“JPM”字母。
“摩根先生，”罗斯福开门见山，“您刚从欧洲回来。
告诉我，英法会支持我们对华强硬吗？”
摩根放下茶杯，用桌上的白餐巾轻轻擦拭嘴角。
“总统先生，我以摩根银行董事长的身份向您报告：英法不会支持任何对华军事行动。
他们没有能力支持，也没有意愿支持。”
会议室里响起低低的议论。
罗斯福抬手制止。
“请详细说明。”
摩根从公文包里取出一份打印工整的报告。
“英国：印度自治进程启动后，殖民政府财政收入锐减百分之四十。
本土工人阶级罢工浪潮持续六个月，要求将战争赔款转用于社会福利。
海军军费被议会砍掉三分之一，原定1905年开工的四艘战列舰推迟两年。”
摩根翻过一页。
“法国更糟，印度支那殖民地移交后，巴黎股市连续暴跌三个月，法郎贬值百分之十七。
陆军总参谋长因‘健康原因’辞职，实际上是承受不住舆论压力，因为他在印度支那战争期间签署过使用生化武器的密令。”
合上报告。
“结论：英法在未来至少五年内，无力进行任何超出本土防御范围的军事行动。
他们不仅不会支持美国，反而会极力避免被卷入美华冲突。”
国务卿海约翰皱眉：“德国呢？德皇威廉二世不是一直想拉拢我们对抗华夏吗？”
摩根罕见地露出一丝嘲讽的微笑。
“海约翰先生，德国人的外交政策只有一个原则，趁浑水摸鱼。”
他收敛了笑容。
“但有一件事是确定的：如果美国与华夏开战，德国会保持中立，并同时向双方出售军火，这是他们的传统艺能。”
会议室陷入压抑的沉默。
罗斯福转向海军情报局长：“华夏方面有什么新动向？”
局长是个五十岁的准将，头发花白，手指习惯性地敲击桌面。
“三天前，我们截获了一份发自檀香山的加密电报。
发件人是太平洋总督艾丽丝·林，收件人是华夏联邦执政官林承志。