他当即拿起朱笔，在明黄圣旨上写下：“奉天承运皇帝，诏曰：南洋拓土，需立行政之纲，以安民生。封皇六子胤璟为‘海外行政主事’，总掌南洋属地行政体系规划，推行‘总督-府-县’三级管理制，制定官员考核法。凡南洋民政、赋税、土着协调事务，皆听其调度，户部、吏部需全力配合，不得推诿。钦此！”
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旨意宣读完毕，马尔汉与满朝大臣纷纷躬身行礼：“陛下圣明，六阿哥聪慧，南洋行政定能有序！”
胤璟捧着康熙赐的“海外行政主事”令牌——令牌是小巧的银质，刻着“南洋行政”四字，刚好能握在他小手里，郑重地说：“父汗放心，儿臣一定把南洋的‘管家’选好，不让流民饿肚子，不让土着生气，给大清管好这块海外的地！”
离开御书房时，胤璟特意绕去景阳宫。闻咏仪正坐在窗边缝小袄，见他举着令牌跑进来，满脸喜色，连忙放下针线：“璟儿这是得了父汗的赏？”
“母妃！父汗让我当‘海外行政主事’，管南洋的管家！”胤璟爬到椅子上，把麻纸铺在桌上，指着简笔画讲他的三级管理制，“儿臣跟父汗说，要像太宗皇帝那样分着管，还要考管家有没有让流民吃饱，母妃您说，这样对不对？”
闻咏仪看着儿子认真的模样，眼底满是欣慰。她知道，这孩子身体里住着李世民的灵魂，天生便懂治国之道——那“三级管理制”暗合唐制，“考核法”务实重民生，都是刻在骨子里的治国智慧。如今能得康熙重用，既能施展他的天赋，也为南洋拓土补上了关键一环：胤睿掌军事，胤宸掌交通，胤璟掌行政，兄弟三人各司其职，海外布局才算真正完整。
“璟儿长大了，”闻咏仪轻轻抚摸他的头，“去南洋办事，要记得多跟你二哥、大哥商量，不懂的就写信问母妃，别自己硬扛。”
“儿臣知道！”胤璟用力点头，小手紧紧攥着令牌，“儿臣要把南洋管得好好的，让父汗和母妃都放心！”
此时的南洋总督府，胤睿刚收到康熙的旨意。看着“胤璟任海外行政主事”的字句，他忍不住笑了——那个总跟在他身后问“二哥，南洋的人吃什么”的小家伙，如今竟要管南洋的行政了。他当即提笔写了一封信，让快马送往京城：“二弟盼六弟早日来南洋，共商行政规划，同护海外疆土。流民安置、赋税征收之事，皆听六弟调度，水师全力配合。”
御书房的晨光越发明媚，康熙看着案上胤璟画的行政图，又望向南方的天空——那里，他的儿子们正用各自的方式，为大清开拓一片全新的天地。而六岁的胤璟，握着小小的银令牌，站在景阳宫的窗前，目光坚定地望向南洋方向，心中已开始盘算：第一步，先给爪哇府选个“勤快的知府”；第二步，把考核法写清楚，让每个管家都知道该怎么干；第三步，要让南洋的流民和土着，都能吃上饱饭，住上暖屋。
一场由孩童主导的海外行政变革，就此拉开序幕。这“三级管理制”与“官员考核法”，不仅为南洋的稳定奠定了根基，更成为日后大清治理海外属地的范本——而这一切的起点，不过是一个六岁孩童，用炭笔在麻纸上画下的三个方框，和一颗想让百姓安稳的心。
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