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第二步：民生安抚，化解积怨
“平叛只是开始，若不解决牧民的生计难题，叛乱还会再起。苏和带格致院学生去挖井、教干草发酵法，陈九郎设双语学堂，都是为了让牧民感受到‘朝廷是来帮他们的，不是来压迫他们的’。”胤宸翻到成果册里“牧民收入增长”的页面，“三个月，牧民人均收入增40%，天花接种率达70%，通用语普及率达65%，这些数据比任何武力都更能让部落归心。”
苏和补充道：“臣以为，民生安抚的关键是‘因地制宜’。西北缺水，就教他们挖井；草原缺粮，就教他们种麦；部落有语言障碍，就推双语课。只有解决了百姓最关心的问题，才能真正化解积怨。”
第三步：制度保障，长期稳定
“短期的安抚不够，必须有长期的制度来保障。西北都护府统管军事、贸易、行政，解决了‘治理碎片化’的问题——军事上，联防队快速响应外敌；贸易上，公平市场和双语契约避免不公；行政上，专人负责民生事务，让问题能及时解决。”胤宸看向张廷玉，“朕已下令，在东北、西南边疆设立‘都护府’，参照西北的模式，选拔熟悉当地情况的官员担任都护，确保制度能落地。”
张廷玉躬身领命：“臣会尽快拟定都护府官员选拔标准，确保每个都护都能‘懂当地、办实事、善治理’。”
会议结束时，胤宸对官员们说：“边疆稳定是天下太平的根基。朕要的不是‘表面臣服’，而是‘真心归心’；不是‘短期安定’，而是‘长期繁荣’。这个‘三步走’模式，就是实现这个目标的钥匙。”
三、成果与伏笔：繁荣背后的隐忧
朝贡结束后，策妄阿拉布坦准备返回西北。临行前，他特意找到陈九郎，两人在城外的茶馆里密谈了许久。
“陈都护，这次来京城，我从西域商人那里听到了一些奇怪的传闻。”策妄的表情有些凝重，“他们说，东海方向最近经常出现‘能通往另一个世界的光门’，还有人看到‘穿奇怪衣服的人在海边出现’，那些人的衣服不是丝绸，也不是皮袍，像是用‘石头做的’，还能发光。”
陈九郎心里一紧——这些传闻和之前都护府奏报里“东海异常金光”的说法不谋而合。他连忙追问：“还有其他细节吗？比如光门出现的时间、地点？”
策妄摇了摇头：“具体的我也不清楚，只是商人私下里传，说那些‘奇怪的人’可能是‘海神派来的’，也可能是‘从另一个世界来的’。我觉得这事不寻常，所以特意告诉你，希望陛下能多留意。”
陈九郎把这些话记在心里，送走策妄后，立刻写了一份密奏，快马送回京城。
几乎同时，西北都护府的紧急奏报也送到了胤宸手中——奏报里说，最近西北边境的震动频率变高了，从之前的“每月一次”变成了“每半月一次”，而且部分泉眼的水温也略有上升，比往年同期高了2℃。
胤宸看着密奏和陈九郎的密报，眉头渐渐皱起。他立刻传旨：“命格致院李墨，带十名精通地质、能量探测的学生，即刻赴西北，探查边境震动和水温异常的原因；同时，命郑和加强东海海域的巡查，重点关注‘异常金光’和‘奇怪人员’的传闻，有任何发现，立刻上报。”
李墨接到圣旨时，正在改良蒸汽抽水机——这台机器原本是为西北牧场灌溉设计的，现在却可能要用来探查地质异常。他看着手里的图纸，心里有些疑惑：“西北的震动、东海的金光，这两者之间会不会有什么关联？”
没人能回答这个问题，但所有人都知道，边疆的繁荣背后，已经埋下了新的伏笔。而这些伏笔，终将在未来的某一天，与胤宸心中的“时空通道”秘密，交织在一起，引发一场更大的风暴。
夕阳下，李墨带着学生们踏上了前往西北的官道。他们的身影渐渐消失在远方，身后是京城的繁华，身前是边疆的未知。而宸乾朝的边疆故事，也在这“稳定与隐忧”的交织中，翻开了新的一页。
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