晚上七点多，村民们吃完饭都来广场散步，吴砚和小杨就坐在桌前，一个接一个地解答他们的疑问，从补偿款的计算方式到安置房的选址，再到过渡期的租房补贴，每一个问题都回答得清清楚楚。
有个村民问 “要是签了协议，开发商不给钱咋办”， 吴砚立刻拿出《补偿协议》的范本，指着其中的违约责任条款：“你看这里，要是开发商逾期付款，每天要按补偿款的万分之五支付违约金，而且咱们镇政府会作为担保方，把补偿款存入专门的监管账户，你签了协议，监管账户里的钱就会冻结，等你腾了房，钱立刻就能转到你银行卡里，绝对不会让你吃亏。”
不到一周，十三户村民就都签了补偿协议，快速路如期开工。现在这条路已经通车快两年了，沿线的蔬菜大棚、水果合作社都开起了网店，村民们的收入比以前翻了一倍还多，每次吴砚去平洲镇调研，谢老树都会拉着他去家里吃碗面条，说要感谢他当年把道理讲明白。
从那以后，“有纠纷找法学会” 成了新港区基层干部的口头禅。吴砚也渐渐摸清了基层矛盾的 “规律”—— 大多不是因为村民 “不讲理”，而是因为 “不懂法”，要么是不知道自己的权利有哪些，要么是怕干部用政策 “忽悠”自己。
于是吴砚牵头在全区八个镇街都成立了“法学专家工作室”，每个工作室都配备两名法学专家和三名律师，每周二、周四固定坐班，还开通了 “法律直通车”服务，村民只要打一个电话，专家就能在 24 小时内上门提供法律咨询，从宅基地纠纷到邻里矛盾，再到农民工讨薪，只要是法律相关的问题，都能在这里找到答案。
去年夏天，滨江镇的渔民因为禁渔期补贴问题，差点闹出集体反映诉求的事。滨江镇靠江吃饭，全镇有两百多户渔民，每年禁渔期从 4 月到 9 月，这五个月里渔民没了收入，全靠政府的禁渔期补贴过日子。可去年因为区财政临时调整拨款流程，禁渔期都过去一个月了，补贴还没发下来，渔民们急得团团转，有几个年轻渔民说大家一起去区政府综治中心讨说法”。
镇里的 “法学专家工作室”负责人张律师第一时间察觉到了苗头，他一边稳住渔民的情绪，一边给吴砚打了电话。
吴砚挂了电话就带着区法学会的渔业法专家赶到临江镇，两人直接去了渔民集中的码头。当时正是下午，渔民们都坐在渔船上整理渔网，阳光照在江面上，波光粼粼。
吴砚和张律师跳上老周的渔船，老周是渔民里的老大哥，也是这次上访的牵头人之一，他见吴砚来了，手里的渔网都没停，语气带着几分怨气：“吴教授，不是我们想闹事，我们祖祖辈辈靠打鱼为生，现在禁渔了，补贴又迟迟不发，家里老婆孩子要吃饭，孩子要交学费，总不能让我们喝西北风吧？”
吴砚坐在渔船的小板凳上，拿起老周的渔网看了看，上面还有几个破洞：“老周，我知道大家不容易，这次来就是给大家解决问题的。
首先，禁渔期是为了保护大海的渔业资源，你看这几年，咱们海边的鱼是不是比以前少了？禁渔期让鱼能安心繁殖，等过了禁渔期，鱼多了，大家的收成也能增加，这是长远的好事。
其次，关于补贴的事，我已经和区财政局沟通过了，根据《渔业法》第三十条，禁渔期补贴确实应该由区、镇两级财政共同承担，现在镇里的补贴已经到位，区里的补贴因为财政拨款流程调整，晚了半个月，财政局已经承诺，下周三之前一定把补贴打到大家的银行卡里，我把财政局的承诺书带来了，大家可以看看。”
吴砚从包里拿出财政局的承诺书，上面盖着鲜红的公章，渔民们围过来传着看，脸上的怨气渐渐消了。
吴砚又拿出一份《渔民转产培训方案》，递给老周：“除了补贴，区里还考虑到大家禁渔期没事干，准备了水产养殖、民宿经营的培训，下月初就开班，大家要是想转产，不仅能免费学技术，还能申请最高二十万的创业贷款，利息由政府补贴一半。比如你家这渔船，禁渔期可以改成观光船，带游客游海、钓鱼，收入说不定比打鱼还多。”
老周接过《渔民转产培训方案》，翻了几页，看到里面的培训课程和贷款政策，眼睛亮了起来，他抬头对其他渔民说：“吴教授说得对，咱们不能只看眼前的利益，得为以后打算。补贴下周三就能到账，还有免费的培训和贷款，大家不要再去上面反映了。”
其他渔民也纷纷点头，一场即将发生的到市政府综治中心反映诉求的苗头，就这样被化解在萌芽状态。后来，老周真的参加了民宿经营培训，在江边开了家“渔家乐”，生意红火得很，每次吴砚去临江镇，他都会拉着吴砚去店里吃顿鱼火锅。
除了化解基层矛盾，吴砚和区法学会的专家们还成了区里经济发展的“法律护航员”。2023 年，新港区引进了一家从事芯片研发的高新技术企业 ——“芯科科技”，企业负责人张总带着团队来考察时，对新港区的区位优势和政策扶持都很满意，可在签约前却犯了难 —— 企业的核心技术涉及五项国际专利，这些专利是企业的 “命根子”，张总担心在生产过程中被同行侵权，要是专利被仿冒，企业几年的研发投入就全白费了。
吴砚得知后，立刻召集区法学会知识产权领域的专家，成立了专门的服务小组，还邀请了茂东市知识产权局的专家和法院知识产权庭的法官一起参与。
他们用了半个月时间，帮“芯科科技 梳理了现有专利的保护范围，又针对芯片生产、销售的全流程，制定了《知识产权保护方案》：在生产环节，建立专利技术保密制度，与员工签订保密协议，防止技术泄露；在销售环节，通过大数据监测市场上的侵权产品，一旦发现仿冒品，立刻启动维权程序；还协助企业在区法院设立了 “知识产权巡回法庭”，专门审理涉及 “芯科科技” 的知识产权纠纷，确保一旦发生侵权，能快速立案、快速审理，最大限度减少企业的损失。
张总看完《知识产权保护方案》后，当场就签了投资协议：“当初选择新港区，就是因为这里有专业的法学专家团队，能帮我们解决后顾之忧，让我们安心搞研发、谋发展。”
截至 2024 年，新港区的高新技术企业数量比 2020 年增长了两倍，其中有近八成企业都接受过区法学会的法律咨询服务，这些企业不仅为区里带来了税收，还解决了三千多人的就业问题。
这天下午，吴砚刚从平山镇的 “法律夜市”回来，身上还带着一股烟火气 —— 他在夜市上帮一位大妈解答了继承纠纷的问题，大妈非要塞给他几个刚煮好的茶叶蛋，他推辞不过，只好收下。
刚回到办公室，手机就响了，是区法院院长刘伟打来的，刘伟的声音里带着几分急切：“吴教授，我们最近受理了一起农民工讨薪案，涉及十多名农民工，他们在‘南方家园’小区干活，现在工程结束了，老板却跑路了，企业账户上也没钱，农民工们天天来区法院惠民服务中心，情绪很激动，您看能不能从法律层面想想办法？”
吴砚挂了电话，立刻召集区法学会的劳动法专家和律师开会。大家围坐在会议桌前，翻遍了《保障农民工工资支付条例》《劳动合同法》和相关司法解释，讨论了一个多小时，终于找到了突破口 —— 根据《保障农民工工资支付条例》第十九条，工程总承包单位对农民工工资支付负总责，就算分包单位的老板跑路了，总承包单位也有义务垫付农民工工资。“南方家园”小区的工程总承包单位是市里的 “建工集团”，虽然分包单位老板跑路了，但“建工集团”作为总承包方，必须承担垫付责任。
吴砚带着专家们连夜起草了《关于“南方家园”小区农民工讨薪案的法律意见书》，详细阐述了解决纠纷的具体法律意见。通过法学专家、律师的共同努力，这起农民工讨薪案终于得到解决。
我曾经当过几年政法秘书，经过深入了解，新港区法学会聘请的以吴砚为代表的首批法学专家，在区委、区政府重大决策中提供了专业的法律咨询意见，避免了涉稳风险；法学专家还积极参与基层社会治理，积极配合基层综合治理机构，化解了不少社会矛盾纠纷，为当地的社会和谐稳定和经济发展作出了应有贡献。