萧峰站起身，在殿内缓缓踱步，身影在烛光下拉长。
“第一步，控制你和高太后，确保最高权力不与我为敌。”
“第二步，借你之手推行改革，慢慢调整朝局。”
“第三步，在改革过程中，安插我的人，培植我的势力。”
“第四步，当时机成熟，这张网便自然易主。”
萧峰停下脚步，看向赵煦:“这个过程，可能需要五年，十年，甚至更久，但我不急，辽夏吐理已在掌控，天下大势已定，我有的是时间慢慢下这盘棋。”
赵煦听得心头剧震。
五年。十年。
这个人的目光竟如此长远！
他不要速胜，不要暴政，他要的是一种潜移默化的征服，一种润物无声的掌控！
“那……你要朕如何配合？”赵煦的声音有些发颤，不知是恐惧还是别的什么。
萧峰走回桌边，从怀中取出一卷纸。
那不是普通的宣纸，纸质细腻柔韧，折叠整齐。
他将纸卷展开，铺在桌案上。
赵煦凑近看去。
只见纸上写满了密密麻麻的字迹，字体刚劲有力，却又带着一种说不出的飘逸。
内容分门别类，从官制到军制，从赋税到科举，从地方行政到监察体系……几乎涵盖了大宋政治的所有方面。
“这是……”赵煦瞳孔收缩。
“改革纲要。”
萧峰平静道：“我花了三年时间，结合各国制度之长，为大宋量身定制。”
赵煦的目光落在第一条上:
“一、官制改革:逐步废除使相、平章事等虚衔，设内阁，置大学士五至七人，协理朝政，六部职权细化，增设审计、税务、工务等司……”
他的心脏猛地一跳。
内阁？大学士？这……这完全不同于大宋现行的二府三司制！
再看下一条:
“二、军制改革:禁军分设陆军司、水军司、火器司，废除更戍法，改为常驻制，设军事学堂，培养职业军官，军饷由中央直接发放，杜绝克扣……”
更戍法是太祖所定，为防止将领专权而设。
百余年来虽弊端丛生，却无人敢轻言废除。
萧峰竟要动这块祖宗之法？
赵煦继续往下看:
“三、赋税改革:清丈田亩，编制鱼鳞图册，废除支移、折变等苛杂，实行一条鞭法……”
“四、科举改革:增设算术、律法、地理、格物等实学科目，三年一试改为两年一试，扩大取士名额……”
“五、地方行政:废路设省，省下设府州县三级，知府、知州由中央直接任命，定期轮换……”
一条条，一款款，看得赵煦眼花缭乱，心跳如鼓。
这些改革方案，有些他隐隐想过，却不敢深想。
有些他闻所未闻，却觉得精妙绝伦。
还有些看似离经叛道，细思之下却直指大宋积弊！
“这……这些都是你想出来的？”赵煦抬头看向萧峰，眼中满是不可置信。
萧峰沉默了片刻。
这些方案，自然不全是他所想。
其中许多借鉴了后世明清制度，有些甚至参考了现代国家的治理理念。
但在这个时代，他无法解释来源。
“有些是我想的，有些是借鉴各国之长。”
萧峰最终这样回答：“重要的是，它们适合大宋。”
赵煦重新低头，目光在纸上游移。