他越看越心惊，越看越佩服。
这些改革不是胡乱堆砌，而是环环相扣，自成体系。
官制改革是为了提高行政效率，军制改革是为了增强战力，赋税改革是为了充盈国库，科举改革是为了选拔真才，地方行政改革是为了加强中央集权……
若真能推行，十年之后，大宋将焕然一新！
不，不止大宋。
赵煦忽然意识到:萧峰控制的不止大宋，而是天下五国。
若这套制度在大宋试行成功，势必推广至辽、夏、吐、理。到那时，五国虽名义上各有君主，实则制度一体，政令相通……
到时候只需一个过渡，就能完全合五为一。
那才是真正的天下归一！
不是武力征服的松散联盟，而是制度统一的庞大帝国！
“你……”
赵煦的声音有些发抖：“你要建立的，是一个前所未有的……”
“帝国。”
萧峰平静地接过话头：“一个跨越族群、超越朝代的帝国，汉人可以科举做官，契丹人可以从军为将，党项人可以经商致富，吐蕃人可以拜佛修行，各安其位，各得其所，天下太平。”
他说这话时，眼中似有光芒闪烁。
那光芒太过耀眼，耀眼到赵煦不敢直视。
他忽然感到一种深深的自卑。
自己做皇帝以来，所思所想不过是灭辽复仇、恢复燕云、平定天下，做个有为明君。
可萧峰想的，却是天下太平、制度一统、跨越族群。
两人的格局，差了何止千里！
难怪……难怪他能掌控四国。
难怪……难怪他敢图谋大宋。
这样的人，这样的眼界，这样的谋划，自己凭什么和他斗？
赵煦颓然坐回床沿，双手撑在膝上，低头不语。
油灯的火苗在他眼中跳动，映出一片茫然。
许久，他抬起头，看向萧峰，声音沙哑:“这些改革……朕该从何做起？”
萧峰看着他，眼中闪过一丝满意。
这少年，终于开始进入状态了。
“不急。”
萧峰将纸卷重新卷起，递给赵煦：“你先亲政，稳住朝局。改革之事，需徐徐图之。
第一年，你可从科举入手，增设实学科目，阻力最小，却能慢慢改变士林风气。”
赵煦接过纸卷，握在手中，只觉得沉甸甸的。
“那军制改革……”
他迟疑道：“更戍法是祖制，若贸然废除，恐遭群臣反对。”
“所以需要一场胜仗，稳住脚跟。”
萧峰淡淡道：“三个月后，你率新整顿的禁军北上，打一场漂亮仗，军功在身，威望立起，届时再提军改，反对声便小得多。”
赵煦点头，心中渐渐明朗。
萧峰不仅给了目标，还给了路径。
何时该做什么，如何减少阻力，如何争取支持，堪称步步为营，环环相扣。
这样详尽的谋划，这样深远的布局……
赵煦忽然觉得，在这样的人手下做傀儡，或许并不全是坏事。
至少，他能看到大宋强盛。
至少，他能实现灭辽夙愿。
至少，他能在史书上留下千古一帝的名号。
至于这皇权究竟在谁手中，还重要吗？