他们不要重甲，只要快马、利刃和强弓。
他们的任务，不是攻城略地，而是巡查边境，刺探情报，骚扰敌军的补给线。
我要让这三支‘风骑’，像戈壁上的风一样，无处不在，让我们的敌人，日夜不得安宁。”
“同时，建立常备步军十万，屯驻于各大要塞。他们的任务只有一个字，守。”
“守住我们的城，守住我们的工场，守住我们的牧场。只要我们自己不乱，就没人能打得进来。”
林风的声音斩钉截铁。
“以轻骑为矛，以步卒为盾，以重骑为锤。非到亡国灭种之战，重锤不可轻出。”
“这，才是真正的用兵之道。”
独眼龙将军呆立原地，他戎马一生，脑子里只有冲锋与杀戮，从未听过如此新奇却又条理分明、逻辑严密的建军方略。
他仿佛看到了一个全新的、更可怕的战争机器正在诞生。
最后，林风的目光，落在了李谅祚和甘道冲的身上。
“第三，也是最重要的一点，外交。我称之为，‘结盟’。”
“立刻，马上，向大宋派出使团。姿态要放低，哪怕每年上缴岁贡，也要去签下停战国书。”
“万万不可！”
李谅祚终于忍不住，尖叫起来。
“我乃一国之君，怎能向宋人摇尾乞怜！此乃奇耻大辱！”
“陛下！”
甘道冲猛地转身，对着李谅祚一声断喝，老迈的身躯里爆发出惊人的气势。
“先生之言，乃金玉良言！是为我大夏万世开太平之策！些许颜面，与国家存亡相比，孰轻孰重，陛下还分不清吗？！”
李谅祚被他吼得一个哆嗦，竟不敢再言语。
林风赞许地看了一眼甘道冲，这老头，是个能扛事的明白人。
“我让你们放低姿态，不是让你们真的去当狗。”
“我要的，是一个和平发展的环境。”
“只要大宋三年不来攻打我们，我们的毛纺工场就能遍地开花，我们的‘风骑’就能纵横草原。”
“到那时，我们手里有花不完的钱，吃不完的粮，还有磨得锋利无比的刀，你觉得，我们还需要看大宋的脸色吗？”
“更重要的，我们要向大宋，乃至天下，传递一个信息：西夏，不想再打了。我们想安安稳稳地做生意，过好日子。”
“当所有人都习惯了从我们这里买到物美价廉的毛毯和皮货，当我们的商队遍布中原，当宋朝的贵族以穿我们西夏的皮裘为至高荣耀时，你觉得，宋朝的皇帝想开战，他手底下那些靠我们吃饭的商人和大臣，会答应吗？”
“这叫，经济捆绑。”
林风说出这个词的时候，阿朱正偷偷往嘴里塞了块从宫里顺来的糕点，含糊不清地问旁边的木婉清：“捆绑？像粽子那样吗？”
木婉清没有理她。
她的一双清丽美目，一刻也未曾离开过林风的身上。
她发现，自己这位公子，身上仿佛笼罩着一层又一层的迷雾，每当你以为看清了一点，他却又会展现出让你更加震撼的另一面。
此时的林风，在她的眼中，不再仅仅是一个武功盖世的江湖人。
他身上那种指点江山，规划天下的气度，比任何绝世武功，都更加令人心折，令人敬畏，令人……仰望。
“以贸易，代替战争。以财富，构筑长城。”
“这，就是西夏未来的路。”
林风说完，整个大殿，再次陷入了长久的寂静。
所有西夏君臣，都在反复咀嚼着林风描绘的这幅蓝图。
铸犁、藏锋、结盟。
生产、防守、贸易。
这一个个简单词语的背后，是一个完整、清晰、且充满希望的未来。
一个他们从未敢想象，但此刻却觉得触手可及的，强大的未来。
许久之后。
国相甘道冲，缓缓的，第四次，对着林风拜了下去。
这一次，他不再是一个人。
他身后，户部尚书、兵部尚书、满朝文武，以及那些先前还杀气腾腾的武将……
所有人，全都跟着，整齐划一地，对着那个站在沙盘边的白衣青年，五体投地。
“我等，愿遵先生号令，为大夏万世开太平！”
那声音，汇成一道洪流，在紫宸殿中激荡回响。
那不是臣服的哀鸣，而是找到方向与信仰后，发自灵魂深处的狂热呐喊。
这一刻，西夏的天，真的变了。