蓟城的冬天来得早，十月底就下了第一场雪。吕布裹着狐皮大氅，坐在燕王府的书房里，面前摊着一堆竹简——都是关于“功勋制”的详细章程。
这东西是曹豹派人送来的，厚厚三大卷。贾诩已经帮他看了一遍，现在正在逐条解释。
“王爷请看，”贾诩指着竹简，“功勋制分二十等爵，从最低的‘公士’到最高的‘彻侯’。每等爵位对应相应的田宅、俸禄、特权。比如‘公士’可授田五十亩，宅一处；‘上造’授田百亩，宅两处；以此类推，到‘彻侯’可授田万亩，宅十处，还有仪仗、车驾等特权。”
吕布听着，点点头：“这个好。将士们打仗卖命，图的就是这个。”
“但不止如此。”贾诩翻到下一卷，“功勋制不只是封赏，更是选官的依据。朝廷规定，六百石以上官员，必须拥有‘大夫’以上爵位；两千石以上，必须‘卿’以上爵位。换句话说，没有军功或政绩，爵位不够，就当不了大官。”
“那文官呢？”吕布问，“文官不打仗，怎么挣爵位？”
“所以有‘政绩爵’。”贾诩解释，“文官治理地方，户口增加、赋税增长、治安良好，都可按标准换算成功勋，积累到一定数量就能晋升爵位。比如一个县令，三年内让本县户口增加一成，赋税增长两成，无重大案件，就可以晋升一级爵位。”
吕布琢磨了一会儿：“这法子公平。能打仗的靠军功，能治民的靠政绩。比那些靠祖上荫庇的强多了。”
“正是此意。”贾诩点头，“不过王爷，这章程里还有一条——‘爵位可世袭，但每代降一等’。也就是说，父亲是彻侯，儿子只能继承‘关内侯’，孙子再降一等。除非子孙立新功，否则五代之后，爵位就没了。”
“这个好！”吕布拍案，“省得养出一堆废物子弟。”
“但这一条，恐怕会引来世家大族反对。”贾诩提醒，“很多世家就是靠祖上爵位维持地位的。”
“反对就反对。”吕布不以为然，“这天下是咱们打下来的，规矩自然咱们定。他们要是真有本事，自己争爵位去；要是没本事，就别占着茅坑不拉屎。”
贾诩笑了：“王爷说得是。不过曹丞相在信里说，希望王爷能在北疆先试行功勋制，看看效果。北疆将士多，战功明确，试行起来容易。”
“行。”吕布爽快答应，“就从我那支北疆突骑开始试。打了胜仗的，该封爵的封爵，该赏田的赏田。我倒要看看，这功勋制到底灵不灵。”
***
十一月初，吕布在蓟城召集北疆突骑所有将领开会。
校场上搭起了临时的高台，有胡人，穿着不同的铠甲，但都挺胸抬头，眼神里透着期待。
吕布走上高台，没穿王袍，只穿了普通的将军甲胄。他手里拿着一卷绢布，是贾诩连夜抄写的功勋制摘要。
“诸位，”他开口，声音洪亮，“今天叫大家来，是要宣布一件事。从今天起，北疆突骑实行‘功勋爵位制’。”
台下安静下来，所有人都竖起耳朵。
“简单说，”吕布展开绢布，“以后打仗，按功劳大小封爵。杀敌一人，记一功；斩将夺旗，记十功；攻克城池，记百功。积满十功，可封‘公士’，授田五十亩；积满百功，可封‘上造’，授田百亩；以此类推，功劳越大，爵位越高，赏赐越多。”
他顿了顿，扫视全场：“不止是打仗。训练刻苦的，带兵有方的，守土有功的，也都记功。一句话——只要你为北疆出力，就有封赏！”
台下响起一片嗡嗡的议论声。胡人将领们尤其兴奋——他们以前在草原上，抢到多少算多少，哪有什么制度。现在有了明确的规矩，反而觉得公平。
“王爷，”一个胡人千夫长用生硬的汉语问，“我们胡人，也能封爵？”
“能！”吕布斩钉截铁，“只要是我北疆突骑的人，不论胡汉，一视同仁。你立了功，该封爵封爵，该赏田赏田。不过有一样——封了爵，就是炎汉的臣子，得守炎汉的规矩。谁要是拿了爵位还去抢劫，还去骚扰百姓，别怪我军法无情！”
“明白！”胡人将领们齐声答道。
“还有，”吕布补充，“爵位可以传给儿子，但每代降一等。你儿子要是不争气，几代之后爵位就没了。所以别指望靠老子的功劳吃一辈子，自己得努力！”
这话说得很实在。汉人将领们纷纷点头——他们最烦的就是那些靠祖荫的纨绔子弟。
宣布完毕，吕布让贾诩具体讲解记功的标准和程序。贾诩说得详细，从个人战功到集体战功，从战场表现到日常训练，都有明确的标准。还当场发了竹简刻的“功牌”，以后凭这个记录功劳。
会议开了一上午。散会后，将领们三五成群地离开，个个脸上带笑，议论纷纷。
“这下好了，打仗有奔头了！”
“我算过了，上次打乌桓，我杀了八个，该记八功。再杀两个，就能封公士了！”
“公士算什么？我要当大夫！大夫能坐车，见官不拜！”
看着这些兴奋的将领，吕布心里踏实了。功勋制在北疆，应该能推行下去。
***
几天后，邺城传来消息：功勋制在中原推行，遇到了阻力。
信是张辽写的，说以郑浑为首的一批世家老臣，联名上书反对。理由很冠冕堂皇：一是有违祖制，二是败坏纲常，三是恐生变乱。他们还举了秦朝的例子，说秦行军功爵制，二世而亡，前车之鉴不可不察。
刘备把奏章压下了，但压力不小。曹豹建议，让吕布以燕王、大将军的身份，上一封支持功勋制的奏章，给朝廷壮壮声势。
吕布让贾诩起草奏章，自己口述大意：“就说功勋制在北疆试行，将士振奋，军心可用。乱世当用重典，治世当行新政。若拘泥祖制，因循守旧，何以安天下？至于秦亡，非因军功爵制，而是暴政失民心。我炎汉以仁德立国，以功勋励士，正是取秦之长，避秦之短。”
奏章送到邺城，果然起了作用。刘备在朝会上当众宣读，然后问：“燕王在北疆试行功勋制，效果如何？有谁知道？”