马蹄声停在宫门口。秦凤瑶跳下马，披风上还带着边关的雪花。她没回东宫换衣服，直接去了勤政殿外。沈知意已经在那儿等她，手里拿着一叠纸。
两人对视一眼，点点头。
她们换上了命妇礼服，一前一后走进朝堂。
百官已经站好。内阁三位大学士坐在前面，看到她们进来，互相看了一眼。其中一个轻咳一声，低声说：“太子妃管文事，侧妃管武事，现在朝廷内外都稳了，是好事。”
这话声音不大不小，刚好旁边的人都能听见。
沈知意走到主位前站定，开口说：“请户部汇报农事新政推行三个月的情况。”
户部尚书立刻站起来，双手捧着册子上前：“回太子妃，从松江开始试点，江南七府推行《劝农十六条》，新增垦田十一万亩，粮价比去年降了两成。百姓拿着免税木牌去领地种粮，乡里学堂开了农课，已有三千读书人参加耕读。”
他顿了顿，又说：“吴江县农会送来了新米样，说如果这个政策三年不变，就能实现粮食自给。”
沈知意接过册子翻了翻，没说话。
秦凤瑶接着说：“边军屯田也有进展。北境五营试行‘一半守边一半种地’，半年收麦四万石，够哨所全年三成口粮。现在想把这法子推广到内地驻军，每营划五十亩荒地，由兵部统一发种子，工部修渠引水。”
工部尚书马上说：“我已经画好了水利图，三个月内能建完八处水渠，花的钱比原计划少一成。”
他说完，刑部侍郎也出列：“我建议减免江北三州灾区两年赋税，开常平仓以工代赈，招流民修堤防。”
一下子，六部都动了起来。
年轻官员受到鼓舞，纷纷发言。有人说：“应该设农技教学所，请地方老吏讲课。”也有人提：“退伍老兵可以优先租官田，免三年租金。”
没人反对，也没人吵架。
沈知意听着，手指轻轻敲了下桌子。
前排一个老臣低头喝茶，只说一句：“皇上福气大，国家安定。”
旁边的人碰了他一下，他才补了一句：“太子妃和侧妃管理得好，真是国家的福气。”
声音不大，但大家都听到了。
等大家说得差不多了，沈知意慢慢站起来。她声音不高，但全场立刻安静。
她说：“今天说的事，都是为了百姓。请周詹事把内容整理成册，明天送去给皇上过目。有批复后，马上交给各部执行。”
角落里的周显立刻应道：“是。”
秦凤瑶这时也站起来。她没看纸上的字，直接说：“边军能做到的事，内地驻军也能做到。一年开五十亩，三年就是一百五十亩。全国驻军要是都干起来，每年能省百万石军粮。”
她扫了一眼在场的将领：“谁觉得做不到，现在就说。”
没人说话。
一个副将低头记下了她的话。
沈知意接着说：“农业是根本，军队保护百姓。两件事一起抓，国家才稳。接下来一个月，各部要交具体方案。户部牵头，兵部和工部配合，每月初五报进度。”
说完，她看向沈仲书——那是她父亲，正站在文官队伍里。
她没叫父亲，只说：“谁拖延工作，第一次记过；第二次停俸禄；第三次就上报换人。”
语气很平静，但没人敢当回事。
朝堂安静了一会儿。
然后有人开始整理袖子里的奏本。有人小声和同僚商量回去怎么安排。还有人看着手里的纸，快速写下几条建议。
气氛变了。
不再是观望，而是准备做事。
沈知意看了秦凤瑶一眼。
秦凤瑶冲她眨了眨眼。
议事结束。沈知意先起身离开。走之前，她对群臣说最后一句：“百姓安定了，国家就稳了，大家一起努力。”
众人弯腰行礼。
秦凤瑶跟在她身后。她整了整袖甲，目光扫过全场。百官自觉让出一条路。她没说话，脚步很稳。