会议室安静下来。
“所里一个老民警跟我讲，很多治安案件，事实清楚、证据確凿，但当事人是熟人托来的、领导打过招呼的、或者所里长期『关係户』。
怎么办
压著，拖著，和稀泥。
不是不敢办，是办了会得罪一圈人，以后自己家有事就没人帮忙。”
高育良顿了顿：“这位老民警说，高书记，我们不是不想依法，是依法成本太高。”
林惟民注视著他：“你怎么回答”
“我说，我理解。”
高育良的声音低了下去，“但我不能只说理解。”
他合上笔记本：“我的方案是两条腿走路。
第一，建立执法司法人员『负面行为清单』和『履职保护清单』。
哪些行为绝对禁止，哪些情形可以容错纠错，明確边界，让一线人员有据可依、有盾可挡。
第二，推行『同类案件强制检索』制度，法官、检察官、办案民警在作出关键裁决前，必须检索省內近三年类似案件的处理结果，並在卷宗中附检索报告。
同案不同判的，要在合议庭或专业法官会议说明理由。”
他看向林惟民：“这是治標。
治本，是要在全社会培育法治信仰，但那需要几代人的努力。我们这代人，先把標治住。”
林惟民没有立刻表態。
他靠向椅背，目光落在窗外那株雪松上。
过了很久，
“清单和检索制度，先各选一个基层单位试点。
新华路派出所，和市中级法院民二庭。
试点期內，容错免责。
出问题，你兜底。”
高育良点了点头。
接下来的匯报，节奏越来越紧。
某位常委匯报其分管领域“將召开全省系统会议传达学习一號文件精神”时，林惟民打断：“会议什么时候开”
“下月初。”
“会后呢
解决什么问题
有什么具体成果可以检查”
常委语塞，翻找材料。
林惟民没有批评，只是说：“会议不是不可以开。
但会议本身不是政绩，会议之后落实了什么才是。
请你回去重新梳理，下周常委会专题再议。”
会议室里气压更低了几分，但每个人笔记本上的字跡，明显更密了。
会议从上午九点开到中午十二点四十分。
结束时，窗外阳光已从桌面移到墙角，那盆绿萝被照得通体透亮。
林惟民最后总结：“今天常委会，不是要给谁打分。
是我自己也需要学习——学习如何把宏观要求转化为具体行动。
刚才听了大家的方案，有的想得深，有的还停在表面。
这不奇怪，改革从来不是一蹴而就。
但方向明確了，下一步就是寸进。”
“寸进，也是进。
比原地转圈强。”