千钧一发之际！
“咻......！”
一支响箭带着凄厉的尖啸，划破长空，最终钉在了王坤马前的地面上，箭尾剧烈颤动！
紧接着，大地微微震动，如同闷雷滚动！只见远处地平线上，一道玄色的洪流席卷而来！旌旗招展，杀气冲霄！当先一员大将，玄甲红披风，手持镔铁长枪，正是林枫！他身后，是张贲率领的五百陷阵营精锐！他们显然是接到了巡城骑兵发出的信号，疾驰而来！
铁骑如墙而至，瞬间将王坤及其家丁反包围起来！冰冷的杀气如同实质，压得那些平日里欺软怕硬的家丁们双腿发软，连手中的棍棒都几乎握不住。
林枫端坐马上，目光如万载寒冰，扫过面如土色的王坤，最终落在那些惊魂未定的流民身上，声音不大，却清晰地传入每个人耳中：“本官颁布《垦荒令》，所言可还算数？”
流民们如梦初醒，纷纷跪倒在地，激动地高呼：“守备大人万岁！《垦荒令》万岁！”
林枫这才看向浑身筛糠的王坤，声音陡然转厉：“王坤！你聚众持械，冲击垦区，威胁官吏百姓，公然对抗《新律》！按律，该当何罪？！”
王坤吓得魂飞魄散，从马上滚落下来，磕头如捣蒜：“守备大人饶命！小人知错了！小人一时糊涂！求大人看在家父面上，饶小人一命！”
“看在王乡绅面上？”林枫冷笑一声，“本官倒要问问王乡绅，是如何教子的！来人！”
“在！”张贲声如雷霆。
“将王坤及一众为首家丁，拿下！押送刑狱司，依律严办！所有参与家丁，杖责五十，徒三年！另，罚没王家粮粟五百石，充作垦荒之用，以儆效尤！”
“得令！”如狼似虎的陷阵营士卒上前，将瘫软如泥的王坤及其心腹家丁悉数锁拿。
林枫不再看他们，目光再次转向那些流民，语气缓和了许多：“诸位乡亲受惊了。安心垦荒，本官与铁山城将士，便是你们的后盾！但凡有胆敢阻挠垦荒、欺压百姓者，无论他是谁，有何背景，本官定严惩不贷！”
“谢守备大人！！”流民们感激涕零，呼声震天。
这件事，以雷霆万钧的速度，传遍了铁山城辖地的每一个角落。它不仅彻底树立了《垦荒令》和《新律》的绝对权威，更重要的是，它让所有百姓都清楚地看到，这位年轻的守备，是真正在为他们做主，在与那些盘踞地方多年的豪强势力斗争！
法律的公正，与执政的温情，在这一刻完美地结合在了一起。
随后，林枫借此事，顺势推动了更为深入的改革。他宣布成立“劝农司”，由苏晓兼领，负责农业技术推广和民生保障；设立“申冤鼓”，允许百姓直接鸣冤告状，直达守备府；甚至定期亲自或派核心僚属，深入市井乡村，听取民意，解决实际困难。
春去夏来，垦荒的田地里，禾苗开始茁壮成长，绿意盎然。市集上，来自南疆和海路的货物渐渐增多，商业开始复苏。铁山城的城墙之内，不再只有冰冷的军法与纪律，更增添了许多烟火气息与勃勃生机。
一种无形的、却又真实存在的力量，开始在铁山城军民之间汇聚。那是对未来的信心，是对脚下这片土地的认同，更是对那个带领他们开辟新生活的年轻守备，发自内心的拥戴。
民心，这看似虚无缥缈，却又决定着天下归属的最强力量，终于开始如涓涓细流，汇向铁山城，汇向林枫。他的基业，至此，才算是真正拥有了坚不可摧的根基。