总督眼中闪过一丝凝重。嬴娡说的，正是他心中所忧。庞凯捅出这么大的篓子，驻军系统必然要清洗，战斗力短期内必受影响。两大家族虽伤元气，但百足之虫死而不僵，难保不会卷土重来或暗中报复。其他势力也在虎视眈眈。尼伽马的稳定，确实到了岌岌可危的地步。
“嬴东家所言甚是。不知有何高见？”总督放下茶盏，语气认真了些。
“高见不敢当。”嬴娡微微欠身，“嬴氏商行扎根尼伽马多年，视此地为第二故乡。此番蒙难，承蒙大人关照，方能暂得喘息。商行上下，无不感念大人恩德，亦愿为尼伽马复苏，尽绵薄之力。”
她话锋一转：“然，商贾之道，首重安稳。如今尼伽马局势，大人您也清楚，实难称‘安稳’。嬴氏在南海外各埠尚有伙计、货栈、船队，往来频繁，货物贵重。此次遇袭，损失惨重，伙计殒命，皆因防护不力，缺乏自保之力。前车之鉴，后事之师。”
总督听出了弦外之音：“嬴东家的意思是？”
嬴娡抬起头，目光坦然地看着总督，声音清晰而坚定：“为保障商行人员、货物于尼伽马境内之安全，也为日后能更安心、更全力地协助大人复苏本地经济、重振市面，嬴氏商行，恳请大人特许，于尼伽马境内，组建一支私兵护卫队。”
“私兵？”总督的眉头猛地一跳。这可不是小事。允许外商组建武装，历来敏感。
“大人明鉴，”嬴娡早有准备，不疾不徐地解释，“此护卫队，规模严格限制，绝不超过百人。其职责，仅限于护卫嬴氏商行所属之货栈、仓库、码头及往来商队，绝不干预地方政务、军务，更不会滋扰地方，与驻军冲突。其人员招募、训练、给养，皆由嬴氏商行一力承担，绝不耗费府库一钱一粮。”
她观察着总督的神色，继续加码：“此外，嬴氏商行愿与总督府立约，承诺在未来三年内，加大在尼伽马的投资，协助修复北部受损商铺市集，优先雇佣本地失业民众，引入更多商路与货品，并为总督府提供一定比例的商税优惠额度。若尼伽马遇有外患或重大匪情，在总督府协调下，嬴氏护卫队亦可酌情提供协助，共保地方。”
“这……”总督沉吟起来。嬴娡的条件很诱人。一支百人私兵，在尼伽马目前的情势下，规模不算离谱，且明确限定了职责范围，不容易尾大不掉。而嬴氏承诺的经济投入和协助，正是他眼下最急需的。北部重建需要钱，稳定民心需要就业，府库空虚需要税源。嬴氏商行的财力和渠道，能解决大问题。
更重要的是，嬴娡刚刚扳倒了庞凯，展示出了惊人的能量和……狠辣。与其让她在暗处继续搞风搞雨，不如将她一部分力量纳入明面，加以约束和利用。给她一个“合法”的护卫权，既是安抚，也是交换。有了这个“特许”，嬴氏在尼伽马的利益将更深，她破坏现有秩序的动机就会减弱，反而会倾向于维护稳定以保障自身利益。
这女子，不仅会掀桌子，更懂得如何在新桌子上摆好自己的筹码。
“嬴东家所虑，不无道理。”总督缓缓开口，字斟句酌，“尼伽马经此劫难，确需各方同心协力，共度时艰。嬴氏商行若能遵纪守法，专司护卫己业，并竭力助本官复苏地方，此特许……倒也并非完全不可商议。”
嬴娡心中一定，知道事有可为，脸上却依旧平静：“大人英明。嬴氏商行，必谨守承诺，不负大人信任。”
“不过，”总督话锋一转，目光锐利，“此事须有严格章程。护卫队人数、装备、活动范围、指挥权限，皆需明文规定，报备核准。护卫队首领，须由本官认可之人担任。日常动向，需接受驻军（新任将领）监督。若有越矩，特许立即废止，严惩不贷。”
“理当如此。”嬴娡毫不犹豫地应下，“一切皆按大人吩咐办理。”
总督看着嬴娡干脆利落的态度，心中最后一丝疑虑也稍稍放下。他需要嬴氏的钱和影响力来稳定局面，嬴氏需要他的授权来保障安全并拓展空间。这是一场各取所需的交易。
“好。”总督终于点头，“具体细则，本官会交代幕僚与嬴东家详谈。望嬴氏商行，真能如东家所言，为尼伽马之复苏，尽心竭力。”
“必不负所托。”嬴娡起身，郑重一礼。
走出总督府时，天色已近黄昏。晚霞如血，铺洒在刚刚经历动荡的尼伽马城上空。
夜樱无声地跟在身侧，阿默警惕地留意着四周。