他话锋一顿，脸上重现忧色：“此策过于优厚，几乎是将土地私相授受。怀朔镇将府，他们能答应吗？恐怕会认为将军您是在邀买人心，图谋不轨啊！”
李世欢走到门口，看着营地中渐渐升起的炊烟，以及开始活动的人影，缓缓道：“正因优厚，方能吸引流民，开垦荒地，产出粮秣，最终充实的是怀朔镇的边防。我们是在为他镇将大人解决麻烦，创造政绩。”
他转过身，看向司马达：“所以，这份细则，不能是我们青石洼的私规。它必须是，也只能是怀朔镇将府颁行的德政！”
司马达瞬间明白了李世欢的意图，“将军，镇将大人能同意吗？”
“能，因为这是将我们的政策，变成他的政绩。”李世欢说道，“我亲自去一趟怀朔镇，呈报此细则。你留守营地，督促工坊继续打造军械，组织人力，准备开春垦荒的一应事宜。侯二负责营防和练兵，不得松懈。”
“将军，您亲自去？！”司马达急道，“赵副将虎视眈眈，万一他……”
李世欢打断他，“我必须去。有些态度，必须当面表明。有些功劳，必须亲自送到上官手中。躲在这里，只会死得更快。”
司马达深知李世欢一旦决定，便难以更改，只能躬身道：“属下明白。将军此行，定要万分小心。”
“我知道。”李世欢拍了拍他的肩膀，“家里，就交给你和侯二了。”
清晨的寒风依旧凛冽。李世欢没有多做耽搁，他选了周平和另外四名身手最好、机警忠诚的亲兵，备好马匹，带上了那份承载着青石洼未来的《营田令细则》副本，以及一小袋作为“心意”的金银。
他没有穿军官的服饰，只是一身普通的皮甲，外罩御寒的斗篷，混在人群中毫不显眼。
侯二和司马达将他送到营门口。
“将军，真不用多带点弟兄？”侯二看着区区六人，一脸不放心。
“人多眼杂，反而不美。”李世欢勒住马缰，“记住，我不在期间，紧闭营门，加强巡逻，遇事多与司马先生商量，不可莽撞。”
“喏！”侯二抱拳，声音洪亮。
李世欢的目光扫过初具规模的营地，扫过那些在寒风中开始忙碌的身影，最后落在司马达脸上，重重地点了一下头。
随即，他一抖缰绳。
“驾！”
六骑战马，冲出了青石洼的营门，踏上了通往怀朔镇的、覆盖着残雪的官道。马蹄翻飞，溅起融化后的的泥雪，身影很快消失在茫茫的荒原与晨雾之中。
司马达和侯二一直目送到再也看不见任何踪影，才收回目光。
“司马先生，将军他……能成吗？”侯二忍不住问道，脸上写满了担忧。
司马达望着南方，幽幽道：“将军此行，成败……不在章程本身，而在人心博弈。”
他收回目光，“我们能做的，就是守好这里，让将军无后顾之忧。走，干活去！催促工坊，加快打造速度！组织人手，清理工具，只等将军好消息传来，即刻开荒！”
风雪虽寒，但青石洼的建设并未因统帅的暂时离开而停滞。炉火再次熊熊燃起，叮叮当当的敲打声、号子声、训练的叫喊声此起彼伏的响起。
而此刻的李世欢，正迎着扑面而来的寒风，奔向镇将府。