苏轼那份八百里加急的绩效调查报告，如同投入滚油中的一滴冷水，瞬间在福宁宫炸开了锅。
“润滑油脂里掺细沙？！”赵小川看着报告，气得差点把桌子拍裂，“这哪是什么绩效意外！这是赤裸裸的蓄意破坏！是人为制造的系统性故障！这是想掐断汴京的粮道啊！”
报告详细记录了苏轼抵达淮南路关键闸口后的调查过程：他并未轻信地方官员“意外”、“疏忽”的绩效说辞，而是直接带人下到最底层的闸口机械舱，亲自检查了那些号称“因年久失修突然卡死”的绞盘。结果发现，关键轴承部位的润滑油脂颜色深沉，触感异常粗糙。取样用细纱过滤后，竟然析出了大量均匀细腻的河沙！
“此等细沙，绝非自然落入，乃人为刻意掺入！”苏轼在报告中愤然写道，“其目的便是加速轴承磨损，直至卡死！操作此等勾当之吏员，其心可诛！其行，绝非简单贪墨或懈怠，乃精准之绩效破坏！臣已扣压相关闸吏及河道维护工头，然其皆喊冤，称日常维护皆按规程，油脂领取亦有记录，不知沙从何来。臣疑，此破坏环节或位于更上游之供应链中…”
供应链 sabotage！赵小川脑中立刻蹦出这个词。对方玩得够绝的，不在明面上对抗，而是在基础的维护物料上做手脚，让你查起来千头万绪，难以快速定位责任主体，从而达到拖延和制造混乱的绩效目的。
“查！给朕一查到底！”赵小川对赶来议事的章惇和几位相关衙门的重臣吼道，“从油脂的采购、仓储、运输、发放，每一个环节都给朕进行绩效审计！朕倒要看看，是谁在吃里扒外，砸整个漕运系统的锅！”
章惇面色凝重，出列道：“陛下息怒。苏大人所查，确系重大绩效疏漏，乃至恶行。臣即刻责令三司、工部、漕司组成联合绩效稽查组，赴淮南彻查此事，定将蛀虫揪出，严惩不贷！然…”
他话锋一转，又道：“然漕运关乎国本，一刻不容有失。眼下当务之急，乃是尽快疏通河道，恢复漕粮北运。臣建议，一面严查，一面立即从周边调拨备用油脂与熟练工匠，优先保障闸口运行绩效，此乃绩效危机管理之要义。”
赵小川知道章惇这话说得在理，查案要查，但民生不能停摆。他压下火气，点头道：“准！稽查要严，恢复要快！章相，此事由你总揽，所需资源，优先调配！朕要看到绩效，最快的绩效恢复！”
“臣，领旨。”章惇躬身，眼底深处却闪过一丝难以察觉的复杂神色。绩效稽查…这火可别烧到自己身上才好。
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朝堂之上
漕运梗阻的消息终究是瞒不住的，很快便在朝堂上传开，引发了更大的绩效争议。这一次，发难的不仅是章惇麾下的御史，一些原本中立的官员也开始感到担忧。
“陛下！漕运乃国之血脉，如今血脉不畅，京师百万军民口粮堪忧！此绝非小事！绩效新政推行以来，纲纪是否过于苛严？以致下情不能上达，小吏铤而走险？”一位资历颇老的三司官员出列陈词，语气沉痛。
另一人接口道：“岂止漕运？边贸亦是不顺！辽人无故刁难，番商囤积居奇，皆因我朝绩效之风过盛，锱铢必较，失却大国敦厚包容之气，方招致外邦疑虑与反制！长此以往，恐非社稷之福！”
“臣附议！绩效虽好，然过犹不及！请陛下暂缓考成，广开言路，倾听地方疾苦，修正新政偏颇，以安人心，以顺天和！”
声浪一波高过一波，仿佛漕运的梗阻和边贸的困难，全是绩效改革一手造成的。甚至隐隐有人将矛头指向宫中，暗示因“官家沉迷奇技淫巧（指绩效管理）”、“天家不宁”才导致上天降下警示。
赵小川坐在御座上，面沉如水。他知道这是对方计划的一部分，利用实际困难制造舆论，倒逼改革回调。他深吸一口气，准备强行压制。
这时，孟云卿却轻轻咳嗽了一声。赵小川会意，暂缓开口。
只见一位一向以清廉敢言着称、并非章惓派系的翰林学士出列，朗声道：“诸位同僚所言，老夫以为，未免有些因果倒置，绩效归因谬误！”
众人一愣，看向这位老臣。
那老翰林继续道：“漕运梗阻，乃奸人作祟，破坏纲纪，此乃罪行之果，岂能归咎于整饬纲纪之因？正如家中进了盗贼，岂能怪罪门锁太严？正因绩效管理，方能快速发现梗阻，查明乃人为掺沙，而非简单天灾或意外！此正绩效之功也！”
“至于边贸不顺，辽人贪婪无信，番商唯利是图，此乃外邦之过，岂能怪我朝力求公平交易、优化流程？难道要我朝永远做那吃亏蒙骗的冤大头，方显敦厚包容？此非敦厚，乃迂腐也！”
“绩效之道，在于明规矩、核实效、赏罚分明！此乃千古不易之治国良策！如今遇到困难，不正说明绩效管理尚未完全到位，尚有漏洞被小人利用乎？吾等正应借此机会，深化绩效，堵塞漏洞，严惩奸佞，而非因噎废食，自毁长城！”
这一番掷地有声的绩效辩护，引经据典，逻辑清晰，顿时让不少官员陷入了沉思。朝堂上的风向，似乎又微妙地平衡了一些。
赵小川向那位老翰林投去感激的一瞥，趁机开口道：“爱卿所言，方是老成谋国之道！绩效改革，绝非苛政，正是为了揪出蛀虫，提升效能，惠及百姓！今日之困难，恰是黎明前的黑暗！朕意已决，绩效考成，不仅不会暂停，还要加强！更要以此事为契机，推动漕运、边贸等关键领域的绩效流程再造！退朝！”
一场朝堂风波，暂告段落。但所有人都知道，真正的绩效较量，在看不见的地方。
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