“这正是‘无附加条件’的意义，”李浩源平静地说，“C国相信，1个自主、繁荣的欧洲符合所有人的利益。我们不寻求势力范围，只寻求合作伙伴。”
魏德尔与C国经济参赞讨论技术细节，吕特外长与文化专员交流教育合作计划。两小时后，李浩源使团告辞。
送走客人后，联邦领导人立即回到会议室。
“立即分析…”让·皮埃尔指示，“每项提议的利弊，潜在风险，内部反应，国际影响。”
多诺万率先发言：“贷款很有吸引力，特别是无息和无政治条件。但国际舆论可能解读为欧洲向C国倾斜。需要平衡其他资金来源。”
魏德尔补充：“上合组织成员资格更加复杂。可能削弱北约和与盟友的信任关系。但不可否认，这为欧洲在欧亚事务中提供了新平台。”
“免签政策最易实施…”吕特说，“但需加强安全协调。我们可以提议分阶段实施，先对商务和学术人员开放，再逐步扩大。”
让·皮埃尔总结：“我们需要时间仔细评估。同时，必须同步推进与美国和其他伙伴的对话，避免被视为选边站队。建立1个专门工作组，两周内提交详细分析报告。”
会议结束后，让·皮埃尔独自留在会议室。窗外的布鲁塞尔沐浴在午后的阳光下，这座城市再次成为世界瞩目的焦点。欧洲联邦通过了第1次重大外交考验，展现了统一立场的能力。但前方的道路更加复杂——如何在各大国之间保持平衡，如何定义欧洲在全球舞台上的新角色，如何将外部机遇转化为内部团结的动力。
他想起李浩源的话：“危机中既有危险，也有机会。”欧洲联邦诞生于危机，现在必须证明自己不仅能生存，还能在世界舞台上蓬勃发展。
——
接下来的欧洲联邦外交机器全速运转。
吕特外长飞往华盛顿，与美国总统菲尔德及其团队会晤。白宫的反应务实：欢迎欧洲统一带来的稳定性。
“欧洲与新美利坚有共同的价值观和历史纽带，”菲尔德在联合记者会上说，“我们期待跨大西洋关系在联邦框架下获得新动力。”
私下会谈中，国务卿托马斯·G·沃尔什更加直接：“上合组织成员资格将发送信号。我们希望欧洲联邦优先深化合作。”
与此同时，魏德尔访问莫斯科，向俄罗斯解释联邦国防军的防御性质。会谈艰难，但最终达成建立军事热线和意外事件处理机制的协议。
多诺万则专注于联邦内部协调，主持特别工作组分析C国的提议。报告结论谨慎但开放：
1. 贷款可接受，但应同时寻求其他国际资金来源以平衡；
2. 上海合作组织可作为对话平台参与，但正式成员国资格应推迟，先观察其演变；
3. 免签政策可分阶段实施，前提是建立有效的安全信息共享机制。
联邦公民大会开始审议这些议题，辩论激烈但基本文明。最大的反对声音来自东欧一些国家，担心过度依赖C国；最强的支持来自南欧国家，急需投资促进经济增长。
在布鲁塞尔，让·皮埃尔再次会见李浩源，传达联邦的初步立场。
“我们对贷款提议表示感谢并原则接受，”让·皮埃尔说，“但希望将其中一部分转为绿色发展基金，专门用于气候相关项目。”
李浩源点头：“这完全符合亚投行的优先领域。我们可以调整资金用途。”
“关于上合组织，联邦决定先以‘特别伙伴’身份参与相关会议和项目，观察一段时间后再考虑成员资格问题。”
“理解并尊重这一渐进方式，”李浩源回应，“上合组织的大门始终敞开。”
“至于免签政策，我们建议分3步走：首先对商务旅行和高级别学术交流免签，1年后扩展到所有学术和文化交流，最后在安全合作机制完善后全面实施。”
“合理的安排…”李浩源微笑，“这表明欧洲联邦既开放又审慎，正是可靠的合作伙伴应有的品质。”
会谈结束前，李浩源提到一个微妙话题：“总统先生，C国注意到联邦内部一些声音对合作持保留态度，主要是担心所谓‘影响力渗透’。我想明确表示，C国寻求的是平等伙伴关系，不是势力范围。”
“多样性是欧洲的特点…”让·皮埃尔巧妙回应，“不同观点的公开辩论是我们的力量所在。最终，联邦将以1个声音说话。”
握手告别时，李浩源说：“世界正在重组，旧联盟在调整，新联系在形成。欧洲联邦选择了1条勇敢的道路，C国愿意成为这一旅程中的伙伴。”
——
欧洲联邦宫签署大厅。
蓝色与金色的联邦旗帜下，长桌上摆放着两份文件：《欧洲联邦与C国战略伙伴关系框架协议》和《关于推动欧中互联互通合作的谅解备忘录》。
让·皮埃尔和李浩源代表双方签字，多诺万、魏德尔、吕特及C国使团成员见证。媒体区的相机快门声此起彼伏，记录下这一历史时刻。
协议要点包括：
· C国通过亚洲基础设施投资银行提供300亿欧元绿色发展贷款，通过IMF(国际货币基金组织)提供200亿欧元基础设施贷款
· 欧洲联邦成为上合组织“特别伙伴”，参与经济与安全对话
· 分阶段实施免签政策，首批覆盖商务、学术和高管人员
· 建立欧中数字对话、气候伙伴关系和高级别安全协调机制
……
签字仪式后，联合记者会。
英国BBC记者首先提问：“多诺万首相，这些协议是否意味着欧洲联邦在外交上‘向东转’？”
多诺万从容回应：“欧洲联邦奉行多方位外交。我们同时深化了与新美国的贸易和技术协议，加强了与非洲联盟的伙伴关系，正在与Y国谈判全面合作协议。在1个互联互通的世界，成熟的行为体不会‘转向’，而是扩大合作圈。”
德国记者问魏德尔：“联邦内部对协议是否有共识？”
“民主意味着辩论和最终决定，”魏德尔说，“联邦公民大会以68%的支持率通过了这些协议。这证明了欧洲在多样性中团结的能力。”
C国记者提问李浩源大使：“协议中没有提到‘一带一路’，这是否意味着合作形式的变化？”
“合作精神比标签更重要，”李浩源回答，“谅解备忘录涵盖了基础设施互联互通、数字丝绸之路和绿色发展的实质内容。形式和名称服务于实质。”
最后1个问题指向让·皮埃尔：“总统先生，欧洲联邦成立仅半年，已经改变了欧洲的地缘政治地位。您如何看待联邦的未来角色？”
让·皮埃尔沉思片刻：“欧洲曾是世界事务的中心，然后变成了旁观者，甚至战场。今天，我们选择成为桥梁——连接东西方，平衡南北关系，在竞争的大国之间促进合作。欧洲联邦不寻求霸权，而是寻求平衡；不寻求支配，而是寻求对话。这是一个小目标，但也可能是最重要的目标。”
记者会结束，但外交工作继续。下午，让·皮埃尔与新美国总统菲尔德视频通话，详细解释协议内容，确保跨大西洋信任不受损害。晚上，他参加欧盟（作为经济合作机制仍存在）非正式晚餐，向成员国领导人通报情况。
深夜，让·皮埃尔终于回到办公室。桌上放着联合国秘书长佩德克隆的来信：
“祝贺欧C协议签署。在全球紧张局势加剧的今天，这样的合作范例尤为珍贵。联合国期待欧洲联邦在安理会改革、气候融资和数字治理等议题上发挥领导作用……”
窗外，布鲁塞尔的灯光如星辰般闪烁。在这座城市，欧洲曾梦想统一，经历分裂，如今尝试重生。世界正在注视，怀疑与期待交织。
让·皮埃尔想起联邦成立前夕那个雨夜，与多诺万和魏德尔在空荡荡的会议室里规划未来。那时，联邦只是一个脆弱的概念。如今，它通过了第一次重大外交考验，在世界舞台上找到了自己的声音。
道路依然漫长。军事整合在继续，经济协调面临挑战，民主制度需要时间成熟。但今天，欧洲联邦向世界证明：它不仅仅是1个理念，而是1个能够行动、能够合作、能够为全球平衡做出贡献的现实存在。
电话响起，是女儿从巴黎打来的：“爸爸，我在新闻上看到你了。你看起来很累。”
“有一点，但值得。”让·皮埃尔微笑，“历史正在被书写，而你父亲恰好在房间里。”
“妈妈说你下周能回家吗？”
“是的，我保证。”
挂断电话，让·皮埃尔最后看了一眼窗外。在欧洲各地，人们以不同的方式看待这些协议——有人看到机遇，有人看到风险，有人单纯希望生活变得更好。这就是民主，这就是欧洲，复杂、多元、永远在争论中前进。
但今晚，至少今晚，他可以允许自己感到一丝满足。欧洲联邦存活下来了，不仅如此，它已经开始塑造自己的命运，在世界舞台上发出清晰而独特的声音。
桌上的联邦旗在空调微风中轻轻飘动，蓝色底上的金星仿佛在黑暗中发光。这是1个象征，1个承诺，1个仍在进行中的实验。但在这个不确定的世界，有时最大的勇气就是尝试，就是相信分裂可以被克服，差异可以成为力量，不同的国家可以找到共同的未来。
让·皮埃尔关上灯，离开办公室。明天将有新的挑战，但今晚，欧洲联邦在世界舞台上迈出了坚实的第1步。对于这个从灰烬中重生的新欧洲，这已经足够了…