随着崇祯在西山马场演练车营成功，命令各地组建车营的圣旨很快传往各地。
保定府、济南府、真定府、河间府、兖州府、天津卫、徐州府，以及大名府，这些战略要地的地方长官，纷纷接到了这道令他们惊讶意外，而又振奋的圣旨。
当圣旨抵达大名府时，正值午后时分。
大名府知府卢象升正坐在府衙的公房里，埋头处理着堆积如山的公务。
案头上，一摞摞文书整齐地叠放着——有户籍册、税赋账、水利图、仓储表，还有各县呈上来的诉状和报告。作为一府之长，他需要处理的事务繁杂而琐碎，从水利修缮到纠纷调解，从税收催缴到盗匪剿灭，事无巨细，都要过问。
卢象升此时年仅二十八岁，正是年富力强的年纪，年纪轻轻就主政一方，可以说前途不可限量。
卢象升是江苏宜兴人，家境殷实，自幼聪慧好学。但与一般书生不同，他不仅熟读诗书经典，更酷爱兵法韬略。别的士子在书斋里吟诗作对，他却在练武场上舞刀弄枪。
他面容白皙，看着像个书生，实际上却力大无穷，能开三石之弓，能举百斤之鼎。
同时他的文才同样出众，经史子集无所不通，文章写得锦绣华章。
天启二年，年仅二十二岁的卢象升参加会试，高中进士，后历任户部主事等职务，于天启七年升任大名府知府。
大名府，地处河北南部，是京畿的门户之一，战略位置极为重要。这里民风强悍，百姓质朴，但也经常遭受水旱灾害，治理起来颇为不易。
卢象升到任后，兢兢业业，殚精竭虑。他整顿吏治，清查税赋，修筑水利，赈济灾民，短短不到一年的时间，就让大名府焕然一新。
他还用计捉拿了当地着名的巨盗马翩翩，军事才能初步显现出来。
百姓们都说，卢知府是个好官，是真心为百姓办事的清官，对这位年轻的知府爱戴有加。
正当卢象升埋头处理公务时，忽然听到门外一阵骚动。
圣旨到——大名府知府卢象升接旨！
一个尖锐的嗓音响起，打破了府衙的宁静。
卢象升一愣，赶紧放下手中的笔，起身整理衣冠，快步走出公房。
府衙的官员、书吏、差役们已经纷纷聚集在大堂前的广场上，跪成一片。
只见一位身穿飞鱼服的太监，手捧着一卷明黄色的圣旨，站在广场中央，身后跟着十几名随行人员，还有几个扛着箱子的侍卫。
卢象升连忙上前，恭恭敬敬地跪下，高声说道:大名府知府卢象升，恭迎圣旨！
那太监展开圣旨，用抑扬顿挫的声音宣读起来:
奉天承运皇帝，诏曰:近日朕整军备武，防备边患，兹命大名府知府卢象升，整顿本地卫所，淘汰老弱，招募新兵，训练精兵三千。与神华煤业大名府分号配合，组建车营一部，定期演练，以备战事。
朕将调拨鲁密铳二千杆，车营所需火炮若干，铁甲五百副。其余武器装备，由大名府自行筹措配齐。望卿用心练兵，不负朕望。钦此！
圣旨宣读完毕，卢象升接过圣旨，高声说道:臣卢象升，谢主隆恩！
但他心中却是一片茫然——组建车营?三千精兵?这得花多少银子?
卢象升当然知道车营是什么。他读过兵书，知道车营是一种用战车和火器结合的战术，在对抗骑兵时威力巨大。戚继光当年就曾使用车营，在蓟镇屡次击退蒙古骑兵。孙承宗也在辽东组建车营，对抗后金骑兵。
但问题是，车营极为费钱！
建造数百辆战车，配备大量火炮火器，养几千名士兵，还要配备上千匹马匹骡子，这得花多少银子?
以他一个知府的财力，怎么可能建得起车营?
大名府虽然是个大府，但也不是特别富裕。每年的税收，大部分要上缴朝廷，剩下的要用于地方开支，根本没有多余的银子来建车营。
卢象升正在心中盘算着，不知如何是好，那位宣旨的天使却笑着说道:
卢知府不必担忧。陛下早有安排，这车营的建法，自有妙处，花不了多少银子。
卢知府可以去找神华煤业大名府分号的掌柜商议，就会清楚车营如何组建。过些日子，朝廷还会派使者前来，传授车营的训练之法和作战之法。
卢象升听了，心中虽然仍有疑惑，但也稍稍放心了一些。既然皇上有安排，那必定是考虑周全了。
更重要的是——能够练兵，这让卢象升感到非常惊喜！
他从小就热爱军事，梦想着有朝一日能够统兵征战，建功立业。可惜走上了文官之路，只能做一个地方官，与军旅无缘。
现在皇上下旨让他练兵，组建车营，这简直就是圆了他的梦想！
虽然他仍然是知府，是文官，但能够兼任车营的统领，也算是半只脚踏进了军界。
想到这里，卢象升的眼中闪烁着兴奋的光芒。
就在此时，太监又笑着说道:对了，陛下还特意御赐了两样东西给卢知府。
御赐?