“理财，”朱重八继续道，“清丈田亩、核定户籍之事，要立刻着手。但在此之前，可先推行‘屯田’之策。命诸将分屯龙江等地，且耕且战，以充军食，减轻百姓负担。同时，鼓励流民归乡，开垦荒地，官府可贷给种子、农具，三年后再行起科。至于那些前元胥吏……”
他顿了顿，眼中闪过一丝冷光：“能用则用，不能用则换！但要给他们划下道来！传令各州县，将需缴纳的税赋种类、数额，张榜公布，让每个百姓都清楚自己该交什么，该交多少！若有官吏敢在榜外多收一文钱，百姓可直接来应天告状！俺亲自审理！”
这是将监督的权力，部分下放给了百姓！李承泽心中震撼，此策若行，虽大胆，却可能极为有效。
“至于用人，”朱重八最后道，“李书记，你即刻草拟招贤榜文，遍贴各州县。就写：‘天下之治，天下之贤共理之’。凡贤人君子，有能辅朕济民者，有司礼遣，朕将擢用！’不限出身，不限地域，唯才是举！”
“贤人君子……辅朕济民……”李善长敏锐地捕捉到了朱重八话语中那不经意流露出的、超越“吴国公”身份的称谓，他心中一动，但并未点破，只是躬身应道：“善长领命，即刻去办。”
朱重八又看向李承泽：“李先生，你协助李书记，将方才所议诸事，整理成条文法令，务求清晰明了，便于推行。另外，各州县报来的文书，你要仔细甄别，凡涉及民生疾苦、官吏不法者，需第一时间呈报！”
“是！国公爷！”李承泽肃然应道，感到肩上的担子又重了几分。
接下来的数月，应天政权如同一台刚刚组装完成的精密机器，开始高速运转起来。提刑按察使的派出，如同刮起一阵肃贪风暴，数名民愤极大的贪官被斩首示众，官场风气为之一清；屯田令与招抚流民政策的推行，使得荒芜的土地重新焕发生机，军粮压力得到缓解；而那“张榜定税”、“民可告官”的举措，更是前所未有，在民间引起了巨大反响，百姓奔走相告，对新政权的认同感与日俱增。
招贤馆前，一时之间，士子云集。有避乱隐居的名儒，有怀才不遇的寒士，也有审时度势的前元官吏。朱重八不论出身，亲自接见，量才录用，麾下文武人才，迅速充实起来。
李承泽置身于这变革的洪流中心，日夜忙碌，处理着雪片般的文书，草拟着一条条可能影响深远的法令草案。他亲眼见证着这座古老的都城，如何在朱重八的意志下，褪去蒙元的旧壳，焕发出新的活力。他看到的不再仅仅是一个军事统帅的雄才大略，更看到了一个潜在的开国雄主，在乱世废墟上，构建新秩序的远见与魄力。
这一日，他抱着一摞新拟定的《劝农桑、兴学校令》草案，前往吴国公书房请示。走到门外，听得里面朱重八正与李善长议事。
“……北有小明王，东有张士诚，西有陈友谅，皆非善与之辈。然俺观之，陈友谅弑主自立，性雄猜，其势虽猛，然根基不稳；张士诚据盐利之丰，性骄奢，无远图；唯小明王，名分最正，然受制于刘福通，难有作为。”这是朱重八的声音，冷静地剖析着天下大势。
“国公爷明鉴。故我应天，当外示谦恭，内修政理，高筑墙，广积粮，缓称王。待时而动，天下可图。”李善长回应。
“缓称王……嘿嘿。”朱重八轻笑一声，那笑声中带着一丝难以言喻的意味，“李书记，你说，这‘应天’之名，可还配得上俺们将来的基业？”
门外的李承泽，心中猛地一跳。他轻轻放下文书，未敢打扰，悄然退下。
走在回廊下，春风拂面，他却感到一阵心潮澎湃。应天，顺应天命。而朱重八的野心，显然已不止于做一个顺应天命的“国公”。新的秩序正在这片名为“应天”的土地上生根发芽，而它所孕育的，必将是一个崭新的王朝。他抬头，望向蔚蓝的天空，仿佛已经看到了那轮即将喷薄而出的、名为“大明”的旭日。