老朱海禁这根本的原因，就是因为倭寇，可这种方法真的起到了效果了吗，没有，到了嘉靖年间，倭寇照样是横行的。
一直以来多姿多样的海洋生态，都没有遭受到迫害，老朱这一行为可谓是保护了环境。
但古代用得着保护吗。
坐在海边的礁石上，看着桶里的大黄鱼，张之庆手痒了，可惜鱼竿不在身边，不然肯定甩两杆子。
对于海禁，张之庆是无法左右的，只能是想方设法的变通变通，竟有那么一句老话靠山吃山，靠海吃海，没有山和田的地方.，只能靠海，不让渔民打鱼，渔民怎么维持生计？
考察完盐场之后，张之庆回了官府，经过一番思索，他发布了这一条阵列，由于渤海湾海盗猖狂，民众可组建自卫队，自发组建船队，在海上巡逻，发现海盗之后立即报官，协同官府打击海盗。
这就为平民下海做足了充足的理由，目前官府新建，力量不足，必须需要官民配合，这样别人也找不出来毛病。
而这些普通平民可以以巡逻的名义，出海打鱼维持生计。
政令一发布，沿海的渔民们高兴坏了，纷纷组织船队出海。
张之庆为了防范真的海盗来袭，只让他们在锦州附近的渤海湾附近游荡。
随着大量的渔民出海捕鱼，锦州城内的海鲜价格被打了下来，张之庆没事儿带着鱼竿就来到了海边，时不时就能钓上一条大石斑鱼，这让他欣喜不已。
他这人没什么爱好，钓鱼算他为数不多的爱好。
渔民那边变通了，但海运运输，张之庆一直还惦记着呢，如果走海运，关内送来的后勤物资，可直接从天津港出发，直达葫芦岛港和锦州港，不用那么麻烦，绕那么远，甚至大军可组建水师，直接从营口，大连登陆，从背后突袭辽东半岛。
怀着忐忑不安的心情，张之庆写了一封奏疏，送到了老朱那里。
半个月后，奏疏送到了南京。
南京。
老朱看了一眼送来的奏章，随手就扔在了案子上，“张之庆这小子最近在干什么，怎么又搞起海运来了？这小子一天一个样，真不让人省心，没个消停！”。
“陛下，前些日子张总督，下令让一些渔民自发组建，船队出海打击海盗和倭寇，明面上的意思就是帮着官府巡逻，发现海盗和倭寇立即报官，其实就是为这些渔民变通，陛下曾有旨，片板不许下海，但这些渔民没了维持生计的营生，张大人于心不忍，于是就下了指令”。
“哦，原来这小子跟咱玩鱼目混珠呢，好一招瞒天过海啊，不过念其初心是好的，咱就不追他的责了”。
“咱没追他的责，但不代表咱是好脾气，他居然去搞起了海运，是不是把咱的旨意当放屁了？”。
蒋瓛急忙解释，“陛下据臣所知，张大人也是为了大军着想啊，大军所需的粮草，如果走陆路，则需要一路从，天津卫绕到顺天，再从顺天出山海关一路送到广宁，而走海运的话，从天津卫出港到了广宁”。